Судья, пожалуй, самая почётная и ответственная юридическая профессия. Судебная — третья ветвь власти в политической системе сдержек и противовесов. При отправлении правосудия судьи выступают в качестве представителей государства.

О профессии судьи

Связанные с присвоением статуса судьи отношения, полномочия, права и обязанности определены Законом РФ от 26.06.1992 № 3132–1 «О статусе судей в Российской Федерации». Разъяснения о порядке его применения даны в Постановлении ВС РФ от 20.05.1993 № 4994–1 «О некоторых вопросах, связанных с применением Закона Российской Федерации «О статусе судей в Российской Федерации».

История

Первым в мире судьёй можно считать третьего израильского царя Соломона, прославившегося мудростью и справедливостью. Эпоху его правления относят к началу Х века до н. э. В древние времена функции судей традиционно исполнялись первыми руководителями государственных образований. Впервые выборные должности появились в Афинах, а формирование системы как таковой началось в Англии в ХII в. В России должность судьи была введена в 1713 г. Петром I, а окончательно система этой ветви власти была создана во время реформ в 1864 г.

Царь Соломон разрешает спор о материнстве

Первым историческим судьёй признаётся царь Соломон

Права и обязанности

Судья — это единственная должность, уполномоченная на осуществление правосудия. Только судья вправе разрешать споры между гражданами и юридическими лицами в соответствии с действующим законодательством исходя из принципов справедливости и личной убеждённости.

Атрибуты судебной власти

Судья — носитель судебной власти

В отношении судей действует принцип независимости. Никто не вправе повлиять на их решения, включая председателей судов, их заместителей, сотрудников вышестоящих судов. Так дело обстоит в теории. На практике мнения вышестоящих имеют определяющее значение для нижестоящих судей, хотя прямого приказного принуждения по вопросам, не связанным с трудовыми отношениями, нет.

Судейское сообщество — крайне замкнутая корпоративная группа. Информация о внутренних взаимоотношениях наружу не просачивается. Даже если практикующий юрист состоит в доверительных отношениях с каким-нибудь судьёй, рассчитывать на откровенность в этом вопросе не стоит.

Основные обязанности судей приведены в ст. 3 Закона. Судья обязан:

  • неукоснительно соблюдать Конституцию РФ, федеральные конституционные и федеральные законы;
  • при исполнении своих полномочий, а также во внеслужебных отношениях избегать всего, что могло бы умалить авторитет судебной власти, достоинство судьи или вызвать сомнение в его объективности, справедливости и беспристрастности;
  • в случае возникновения конфликта интересов (личной заинтересованности) заявить самоотвод или известить участников процесса о сложившейся ситуации.

Ограничения

Судья не вправе:

  • замещать иные государственные и муниципальные должности, быть третейским судьёй, арбитром;
  • принадлежать к политическим партиям, материально поддерживать указанные партии и принимать участие в их акциях и иной политической деятельности;
  • публично выражать своё отношение к политическим партиям и иным общественным объединениям;
  • заниматься предпринимательской деятельностью лично или через доверенных лиц, в том числе принимать участие в управлении хозяйствующим субъектом независимо от его организационно-правовой формы;
  • заниматься другой оплачиваемой деятельностью, кроме педагогической, научной и иной творческой деятельности, занятие которой не должно препятствовать исполнению обязанностей судьи и не может служить уважительной причиной отсутствия на заседании, если на то не дано согласия председателя соответствующего суда;
  • открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами РФ, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами (ограничение распространяется также на супруга (супругу) судьи и несовершеннолетних детей);
  • быть поверенным или представителем (кроме случаев законного представительства) по делам физических или юридических лиц;
  • допускать публичные высказывания по вопросу, который является предметом рассмотрения в суде, до вступления в законную силу судебного акта по этому вопросу;
  • использовать в целях, не связанных с осуществлением полномочий судьи, средства материально-технического, финансового и информационного обеспечения, предназначенные для служебной деятельности;
  • разглашать или использовать в целях, не связанных с осуществлением полномочий судьи, сведения, отнесённые в соответствии с федеральным законом к информации ограниченного доступа, или служебную информацию, ставшие ему известными в связи с осуществлением полномочий судьи;
  • получать в связи с осуществлением полномочий судьи не предусмотренные законодательством Российской Федерации вознаграждения (подарки, получаемые судьёй во время протокольных мероприятий, являются государственной собственностью, но судья вправе выкупить их);
  • принимать без разрешения соответствующей квалификационной коллегии судей почётные и специальные (за исключением научных и спортивных) звания, награды и иные знаки отличия иностранных государств, политических партий, иных общественных объединений и других организаций;
  • выезжать в служебные командировки за пределы Российской Федерации за счёт средств физических и юридических лиц, за исключением специально оговоренных случаев;
  • входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов, действующих на территории Российской Федерации иностранных некоммерческих неправительственных организаций и их структурных подразделений, если иное не предусмотрено законодательством.
    Судебный молоток

    Для судей установлено множество ограничений

После выхода в отставку по достижении пенсионного возраста и с судебным стажем от 20 лет судья не вправе устраиваться на работу в коммерческие и иные организации, за исключением работы:

  • в органах государственной власти, местного самоуправления, государственных и муниципальных учреждениях, в профсоюзных и иных общественных объединениях;
  • в качестве помощника депутата Государственной думы или члена Совета Федерации Федерального Собрания РФ либо помощника депутата законодательного (представительного) органа субъекта Российской Федерации;
  • на должности уполномоченного по правам потребителей финансовых услуг.

Функции судьи

Основной функцией судьи является отправление правосудия — вынесение решений по гражданским, уголовным и административным делам. Он председательствует в заседании, заслушивает позиции участников дела, изучает и оценивает представленные доказательства, истребует дополнительные доказательства при необходимости, выполняет иные функции, предусмотренные процессуальными нормами. Результатом его деятельности является конечный судебный акт, который может быть вынесен в следующих видах:

  • решение — принимается по гражданским делам и делам, рассматриваемым в порядке административного производства;
  • приказ — принимается по гражданским делам в случаях, когда предусмотрено приказное производство;
    Решение суда

    Вступивший в силу судебный акт — конечный результат судебного производства

  • приговор — выносится по уголовным делам;
  • постановление — выносится по делам об административных правонарушениях.

В случаях, когда дело не разрешается по существу, выносится определение.

Судебные акты обязательны к исполнению всеми органами государственной власти, местного самоуправления, коммерческими и некоммерческими организациями, гражданами. Исполнение судебного акта обеспечено силой государства. Принудительное исполнение осуществляется службой судебных приставов. За неисполнение судебного акта предусмотрена в том числе уголовная ответственность.

Плюсы и минусы работы

Преимущества и недостатки должности прямо вытекают из статуса судьи. Исключительно жёсткие требования к профессиональной и частной жизни существенно ограничивают личные права. Судья многое не может себе позволить. Корпоративные праздники судьи проводят за глухим забором без допуска посторонних лиц. Они не могут выйти на улицу неопрятными. Недопустимо появление в общественных местах в нетрезвом состоянии, даже в лёгкой степени опьянения.

Председатель Самарского Арбитражного суда в 2015 г. был отправлен в отставку по порочащим честь и достоинство судьи основаниям, несмотря на его просьбу об отставке по собственному желанию. Причина — его появление в аэропорту в нетрезвом состоянии.

Судьи опасаются совершать действия, которые могут навести на мысль о наличии у них больших доходов. Их не встретишь в элитарных клубах и ресторанах, они не покупают сверхдорогие автомобили, не строят дворцы, хотя зарплата и полагающиеся льготы позволяют жить на уровне выше среднего.

Опасения в подозрениях о коррумпированности может сказаться даже на профессиональной деятельности. Мне неоднократно приходилось слышать от судьи в открытой форме и полунамёками, что вынесенное им решение не совсем законное, его надо обязательно обжаловать в расчёте на его отмену. Выносить спорное решение судью вынуждают опасения за то, что его начнут подозревать в материальной заинтересованности в исходе дела. Такие ситуации возникали, например, в случаях, когда мировой судья лишал человека права на управление автомобилем за вождение в нетрезвом состоянии при наличии грубых процессуальных нарушений со стороны ГИБДД. Вышестоящий суд обладает большим авторитетом и самостоятельностью.

К издержкам профессии следует отнести также исключительную загруженность судьи и высокое внутреннее психологическое напряжение. Каждый судья ведёт огромное количество дел и несёт большую личную ответственность за принятые решения. Решение суда должно быть вынесено в точном соответствии с законом и с соблюдением принципа справедливости в субъективном представлении судьи. Но закон не всегда тождественен справедливости. При возникновении противоречий закона и справедливости судья вынужден отдавать приоритет закону и выносить решение, которое законно, но несправедливо. Примеров этому можно привести множество.

В частности, до внесения изменений в законодательство об МФО, ограничивающих предельный размер взыскания процентов за просроченный заём сначала до трёх размеров его суммы, затем до двух, суды были вынуждены рассчитывать проценты за весь период просрочки без права их снижения в силу прямого указания закона. МФО активно этим пользовались и выходили в суд на должника через год или два после образования просрочки. В результате из десятитысячного первоначального займа с учётом устанавливаемых МФО гигантских процентов получался долг в сотни тысяч рублей. И судьи не вправе были вынести иное решение. Несправедливо, но законно. Психологически выносить такие решения тяжело.

От судьи в отставке слышал рассказ о трагедии, которая произошла в Куйбышеве в 80-х г. Судья областного суда приговорил подсудимого за убийства к смертной казни. Приговор привели в исполнение. Через несколько лет, рассматривая другое уголовное дело, судья понял, что настоящий преступник сидит перед ним, а тогда был расстрелян невиновный. Дождавшись обеденного перерыва, судья вышел на площадь перед зданием суда и застрелился, не сумев пережить свою ошибку. Не доверять рассказу бывшего судьи у меня оснований нет.

Площадь революции в Самаре

На этой площади в Самаре, по рассказам, застрелился судья, не сумев пережить допущенную им судебную ошибку

С другой стороны, помимо исключительно высокого социального статуса, судьи пользуются и многочисленными вполне материальными выгодами.

Уровень заработной платы

Ещё не так давно зарплаты судей были не особо выдающимися, что повышало коррупционный риск. В районных судах они получали 50–70 тыс. рублей. В начале 10-х годов были проведены реформационные мероприятия в плане повышения материального обеспечения судей. Зарплата судей зависит от уровня суда, квалификации специалиста, стажа и складывается из оклада, надбавок и индивидуальных поощрений, которые рассчитываются в процентах от оклада. Оклад привязан в процентах к окладу председателя Конституционного суда. Согласно Указу Президента РФ от 19 марта 2013 г. № 207, председателю Конституционного суда установлен оклад в размере 32 752 рубля. С того времени базовый размер оклада не изменялся, но в соответствии с требованиями закона проводилась инфляционная индексация. Индексированный оклад председателя Конституционного суда в настоящее время составляет 35 527 рублей.

Деньги

Доход судей значительно выше среднего

Оклад районного судьи составляет 67% от оклада председателя Конституционного суда, т. е. 23 803 рубля. Мирового — 60%, т. е. 21 316 рублей. Ежемесячные поощрения районного и мирового судей определяются как сумма оклада, умноженная на 2,2, что составляет 52 367 рублей и 46 895 рублей соответственно.

Учитывается и квалификационный класс судьи:

  • различают 10 классов с 1 по 9 и высший;
  • мировым судьям присваиваются низшие квалификационные классы с 7 по 9, районным — с 5 по 7;
  • мировому судье 9 класса установлена надбавка в размере 30% от оклада, районному судье 5 класса — 75%, что соответственно составляет 6394 рубля и 17 852 рубля.

Таким образом, минимальная зарплата мирового судьи составляет 74605 рублей, максимальная зарплата районного судьи — 94 022 рубля.

В зависимости от стажа также применяют дополнительные надбавки в процентах от оклада:

  • от 2 до 5 лет — 15%;
  • от 5 до 10 лет — 25%;
  • от 10 до 15 лет — 30%;
  • от 15 до 20 лет — 40%;
  • свыше 20 лет — 50%.

С учётом максимальной выслуги лет районный судья получает 105923 рубля, мировой — 85263 рубля. Существуют также дополнительные надбавки за учёную степень, почётное звание и знание иностранного языка. Ежеквартально судья получает премию в размере ежемесячного поощрения. Судьям гг. Москвы и Санкт-Петербурга установлены более высокие оклады, существуют районные надбавки за работу в высокогорных районах, районах Крайнего Севера и других районах с особыми природными условиями. Судьям могут выплачивать дополнительные премии. Их размер определяется упоминавшимся ранее Законом РФ «О статусе судей.

Судьи пользуются льготами и субсидиями при приобретении или строительстве жилья. Судья и его имущество подлежат обязательному страхованию. Вышедшие в отставку судьи при наличии необходимого стажа продолжают получать денежное содержание в полном объёме.

Особенности должности

Судья принадлежит к особой касте, вход в которую крайне сложён. Став им, человек крепко держится за своё место, стараясь доработать до пенсии. Досрочная отставка, тем более по виновным основаниям, грозит бывшему судье многими неприятностями. Несмотря на высокий профессиональный уровень, найти работу ему будет проблематично. Резкое снижение социального статуса болезненно бьёт по самолюбию. Не каждый работодатель согласится взять судью, попавшего в опалу.

Судьи

Судебное сообщество — закрытое образование с признаками кастовости

В судейском сообществе нет семейственности, как это наблюдается в нотариальном, но существуют некоторые особенности. Многие судьи связаны с силовыми структурами — ФСБ, полиция, прокуратура. Они либо являются выходцами из этих ведомств, либо там служит их супруг или близкий родственник. В мировые судьи часто выходят через должность помощника судьи. Отработав положенный срок, помощник сдаёт экзамен и становится судьёй. Но и в этих случаях прослеживается связь с силовиками. Есть и скрытые нюансы на пути к должности судьи, о которых не принято говорить публично.

Судьи находятся под наблюдением, обязаны отчитываться о своём финансовом положении. Больше всего судьи опасаются обвинений в коррупции, получении взяток за выгодные решения. Если такая информация подтверждается, судью ждёт немедленная отставка. Попытки организовать свой бизнес или поучаствовать в бизнесе даже неофициально также заканчиваются плачевно. На положение судьи могут повлиять проступки членов семьи.

Вакансии судей появляются редко и проблем с их замещением обычно не бывает. Желающих занять судейское кресло значительно больше, чем самих кресел. Несколько проще обстоят дела в сельских судах, особенно в глухих райцентрах. Карьера обычно начинается с мирового судьи, затем районного. Возможен рост до должности заместителя председателя и председателя суда или до должностей в вышестоящем суде.

Как стать судьёй

Внешне каких-либо неосуществимых требований к кандидатам на должность судьи не предъявляется.

Судьёй может быть гражданин РФ:

  • имеющий высшее юридическое образование (специалист или магистр);
    Диплом

    Основное требование к кандидату в судьи — наличие высшего юридического образования

  • не имеющий или не имевший судимости (либо уголовное преследование в отношении него было прекращено по реабилитирующим основаниям);
  • не имеющий гражданства иностранного государства либо вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина РФ на территории иностранного государства;
  • не признанный судом недееспособным или ограниченно дееспособным;
  • не состоящий на учёте в наркологическом или психоневрологическом диспансере в связи с лечением от алкоголизма, наркомании, токсикомании, хронических и затяжных психических расстройств;
  • не имеющий иных заболеваний, препятствующих осуществлению полномочий судьи.

Мировой судья и судья районного и арбитражного судов должен быть старше 25 лет и иметь опыт работы по специальности от 5 лет. В стаж, дающий право претендовать на должность, входят только годы юридической работы в органах власти и управления, местного самоуправления, юридических подразделениях организаций, а также преподавательский, адвокатский и нотариальный стаж. Для кандидатов на должности в вышестоящие суды установлены более жёсткие требования по возрасту и стажу. Они отбираются на конкурсе, проводимом специальной экзаменационной комиссией.

Информация о наличии вакансии публикуется в СМИ, комиссия принимает заявления от всех претендентов, соответствующих требованиям. К заявлению прилагаются:

  • подлинник документа, удостоверяющего личность кандидата как гражданина Российской Федерации, и его копия;
  • анкета, содержащая биографические сведения о кандидате;
  • подлинник и копия документа, подтверждающего высшее юридическое образование;
  • копии трудовой книжки или иных документов, подтверждающих трудовую деятельность кандидата, заверенные в установленном порядке;
  • документ об отсутствии у кандидата заболеваний, препятствующих назначению на должность судьи.

После успешной сдачи экзамена претендент подаёт заявление в квалификационную коллегию о рекомендации его на свободное место судьи. После изучения документов и проведения проверки в отношении кандидата коллегия даёт рекомендацию о назначении претендента. Судья назначается на должность Президентом РФ.

Видео: кто может стать судьёй

Решение стать судьёй — амбициозное, но исполнимое. Если поставить перед собой цель и планомерно добиваться её достижения, вполне возможно пробиться как минимум в мировые судьи, не имея за собой прикрытия и помощи. На достижение цели могут уйти годы, но социальный статус и общественное положение судьи того сто́ят.