Десятки тысяч россиян отправляются ежедневно за пределы Отечества с самыми разными целями: на отдых, по вопросам бизнеса и трудоустройства, на лечение или для встречи с родственниками, проживающими за рубежом. Если намечается поездка в дальнее зарубежье, то, скорее всего, потребуется визовое разрешение. Оформление визы связано, как правило, с материальными расходами и затратами времени. Чтобы усилия по подготовке к поездке и документальному оформлению пребывания за рубежом не оказались тщетными, следует заблаговременно поинтересоваться, нет ли у вас каких-либо ограничений, связанных с заграничными поездками. Какие категории граждан относятся к невыездным и существуют ли способы снять ограничения на выезд?

Невыездные категории

Правила пересечения российской границы гражданами страны регламентированы Федеральным законом №114-ФЗ от 15.08.1996. Последняя редакция этого Закона датирована 11.10.2018. Из статьи 15 документа можно узнать, кого из граждан РФ в 2018 году могут развернуть на границе.

Выезд за рубеж может оказаться под вопросом для лиц:

  • имеющих доступ к сведениям, представляющим собой государственную тайну;
  • выполняющих воинскую обязанность в рядах Вооружённых Сил РФ или пребывающих на альтернативной службе;
  • которых подозревают или обвиняют в совершении преступлений;
  • отбывающих наказание за совершение уголовного преступления;
  • являющихся сотрудниками ФСБ;
  • имеющих задолженности, погашение которых предписано судебными инстанциями;
  • представивших недостоверную информацию о себе при оформлении документов;
  • которые признаны банкротами.
Люди с чемоданами

Порядок выезда российских граждан за пределы страны регламентирован специальными документами, согласно которым некоторые категории россиян ограничены в зарубежных поездках

Я ездила напрямую в Шереметьево. 5-й этаж, в конце находится железная дверь, там сидит пограничная служба. Звоните в звонок, там спрашивают, по какому вопросу, смело отвечаю: «звонила по телефону, мне сказали приехать сюда». Далее в окошко дежурному так и так (запрет был у ребёнка). Дежурный вызвал кого-то, этот кто-то забрал копию свидетельства о рождении и ушёл в кабинет. Выйдя сообщил, что запрет у ребёнка в базе не снят и вылететь не сможете. Но у меня была именно ситуация, что везде по электронным запросам ребёнок не числился, а вот в аэропортах стоял, как невыездной. За сутки я подняла всех УФМС и т. д., пригрозив прокуратурой и жалобой в следственный комитет. Менее чем за 24 часа ограничение везде по аэропортам сняли.

BRUNO10

https://forum.awd.ru/viewtopic.php?f=70&t=321330&start=40

Доступ к гостайне

Если гражданин по роду деятельности связан с информацией особой важности или совершенно секретной документацией, представляющей собой государственную тайну, то при подписании рабочего (или военного) контракта, он должен обратить внимание на пункт, в котором сказано, что зарубежные поездки для него невозможны в течение пяти лет с момента последнего ознакомления с такими сведениями и документами. Иными словами, заключая контракт, человек даёт подписку о невыезде на 5 лет. Следует помнить при этом, что вся секретная документация делится на три категории:

  • особой важности;
  • совершенно секретно;
  • секретно.

Ограничения на выезд могут применяться к лицам, имеющим отношение к первым двум категориям документов. Допуск к документации с грифом «секретно» не является основанием для введения подобных ограничений. Практика показывает, ограничения применяют и в тех случаях, когда контракт с работником или служащим не был подписан. Если компетентными органами будет установлено, что пяти лет запрета на выезд недостаточно, срок ограничений могут продлить ещё на 5 лет, т. е. человек не сможет выехать за границу в течение 10 лет.

Ограничения на выезд, связанные с доступом к гостайне, как правило, касаются военнослужащих. Если же представителю армии гостайна недоступна, он всё равно не может выехать за рубеж, не получив специального разрешения командования. Такое предписание носит рекомендательный характер и его появление было вызвано ухудшением отношений с Западом и введением антироссийских санкций.

Военнослужащие РВСН

Ограничения на выезд за границу могут применяться к лицам, имеющим доступ к сведениям, составляющим государственную тайну

Срочная или альтернативная служба

Если гражданин РФ, который проходит срочную или альтернативную службу, намерен выехать за пределы страны, он должен руководствоваться нормами приказа ФМС м Минобороны от 15.04.2011. В общем случае на время прохождения службы (как срочной, так и альтернативной), гражданин становится невыездным. Из этого правила существует только два исключения:

  • запрет на выезд может быть приостановлен, если получена отсрочка от прохождения службы;
  • ограничения не касаются «контрактников», командированных за рубеж для выполнения служебных обязанностей.

Заграничные поездки для этой категории граждан остаются недоступными в течение всего срока прохождения службы, т. е. с момента выхода приказа о призыве в армию до демобилизации.

Военнослужащие срочной службы

Военнослужащим-срочникам запрещено выезжать за рубеж во время прохождения службы

Обвиняемые и подозреваемые

Если возбуждено уголовное дело, по которому претендент на поездку за рубеж проходит в качестве подозреваемого, свидетеля или обвиняемого, скорее всего, по отношению к нему будут применены ограничения на выезд из страны до окончания следствия и вынесения судебного вердикта. Такие ограничения снимаются после того, как будет закрыто дело или вынесен оправдательный приговор.

Осуждённые

Выехать за рубеж не смогут лица, отбывающие наказания за совершение уголовных преступлений, а также освобождённые по УДО и получившие условные сроки. После окончания срока наказания запрет не снимается: ограничения будут аннулированы только после погашения судимости. Погашение или снятие судимости может занять от одного года до восьми лет, в зависимости от тяжести преступления. В течение этого испытательного срока гражданин не должен допустить повторных преступлений.

Сотрудники ФСБ

Ограничения на выезд из страны для сотрудников ФСБ снимаются, как правило, одновременно с прекращением службы в ведомстве. Сотрудник службы может отправиться за границу, если:

  • нужно посетить проживающих там родителей (или родителей супруга);
  • такая поездка связана с болезнью или смертью близкого родственника;
  • медицинская помощь (которая может быть получена только за рубежом) требуется самому сотруднику ведомства;
  • цель поездки — посещение захоронений родственников;
  • требуется оформить наследство или решить вопросы, связанные с отчуждением имущества за пределами РФ.

Зарубежная поездка сотрудника ФСБ должна быть документально оформлена в соответствии с требованиями специальной инструкции, заверенной приказом №179 от 17.04.2012. Согласно требованиям инструкции, представитель ведомства за три месяца до планируемой поездки должен оформить соответствующий рапорт и подать на рассмотрение командованию. Если поездка не терпит отлагательства, заявка будет рассмотрена в более короткие сроки. В общем случае продолжительность поездки не должна превышать 15 дней. Необходимость более длительного пребывания за рубежом нужно подтвердить документально и согласовать сроки поездки с вышестоящим командованием. Если руководство не возражает против поездки, заявителю выдают на руки загранпаспорт, который хранится в ФСБ (и который по окончании поездки нужно вернуть туда же).

Сотрудники ФСБ

Сотрудники ФСБ могут выехать за границу, только получив разрешения командования

Должники

Одна из наиболее массовых категорий граждан, рискующих получить запрет на выезд из страны — лица, имеющие задолженности по разного рода штрафам, налогам, кредитам и т. д. С 2017 года невыездным становится гражданин, сумма задолженностей которого превысила 30 тысяч рублей, если эти долги не связаны с выплатой алиментов, компенсацией вреда, нанесённого здоровью или выплатой материального и морального ущерба (в этом случае достаточно 10 тысяч рублей долга). Если размер задолженности по штрафам ГИБДД, налогам или оплате коммунальных услуг составляет 10 тысяч рублей, но должник не использовал предоставленные ему два месяца на добровольное погашение, может быть наложен запрет на выезд.

По данным службы судебных приставов, только в 2017 году не смогли выехать за рубеж из-за долгов 1,6 млн наших сограждан. Решение о запрете на выезд принимает судья или судебный пристав. Сначала суд принимает решение о взыскании долга, после чего в ССП направляется исполнительный лист, на основании которого открывается исполнительное производство. Если в течение пяти дней, после того как должник будет уведомлён о задолженности, он её не погасит, налагается запрет на выезд и соответствующие постановления направляются в пограничную службу и ГУВМ.

Где проверить наличие ограничений

Убедиться в том, что у вас нет ограничений на заграничные поездки, можно, обратившись в отделение ГУВМ МВД или воспользовавшись одним из специализированных интернет-сервисов. Если сделать запрос в ГУВМ МВД, то после проверки гражданину выдадут справку об отсутствии причин для наложения запрета на выезд.

Проверить запрет в режиме онлайн можно на сайтах:

  • Госуслуги;
  • МВД РФ;
  • ФНС;
  • ФССП.

Чтобы проверить наличие ограничений с помощью сайта МВД, необходимо на главной странице выбрать вкладку «Онлайн-сервисы», зайти в раздел «Приём обращений», указать «Главное управление по вопросам миграции», после чего ознакомиться с правилами оформления заявок и подать обращение.

Один из наиболее удобных для проверки задолженностей интернет-ресурсов — портал Госуслуги. На этом сайте можно не только получить информацию о долгах, но и погасить их. Чтобы полноценно пользоваться порталом, необходимо зарегистрироваться на нём и авторизоваться через «Личный кабинет». После этого нужно выбрать тип интересующей задолженности (судебная, налоговая, штрафы ГИБДД) и сделать заявку на получение информации о долгах, указав при этом личные данные.

Портал Госуслуги

Один из наиболее удобных для проверки задолженностей интернет-ресурсов — портал Госуслуги

На сайте службы судебных приставов гражданин может проверить, нет ли в настоящее время исполнительного производства в отношении него. Если окажется, что в отношении человека возбуждено исполнительное производство, это ещё не означает, что вместе с этим наложен и запрет на выезд: более детальную информацию можно получить, обратившись к судебному приставу.

Узнать о наличии налоговых задолженностей через сайт ФМС можно, зарегистрировавшись на нём и открыв «Личный кабинет«: имеется ли запрет на выезд из-за таких задолженностей, следует уточнить, лично обратившись в ГУВМ МВД или к судебному приставу.

Снятие запрета

Если гражданин убедился в том, что к нему применены ограничения, связанные с заграничными поездками, он должен предпринять ряд шагов, чтобы избавиться от запрета на выезд. В случае когда санкция была инициирована судебным приставом, ограничение снимается, если:

  • выполнены требований исполнительного документа, т. е. погашены задолженности;
  • исполнительный документ утратил силу или аннулирован;
  • стороны заключили мировое соглашение;
  • взыскатель-юрлицо исключён из ЕГРЮЛ;
  • нет возможности разыскать должника и его имущество, вследствие чего исполнительный документ возвращён взыскателю.

Если человека не выпускают за границу из-за невыплаченных алиментов, он может попытаться договориться со взыскателем об отсрочке платежа и предоставить мировое соглашение, на основании которого действие запрета будет приостановлено или снято.

Видео: о нюансах снятия запрета на выезд

Процедура снятия запрета начинается с принятия соответствующего решения судебным приставом, после чего информация о снятии направляется в пограничную службу. С момента принятия решения до исключения гражданина из базы данных должников может уйти до 15 дней.

Самое быстрое снятие ограничения в г. Москве происходит за 10–12 дней. И то — это вы должны взять своё постановление у пристава о снятии (как делали мы) и сами лично отвезти на Бутырский Вал д. 5 в «Главное Управление Федеральной службы судебных приставов по г. Москве», там его отнести в 212 каб. на 2 этаже (охране при входе так и сказать, что вам в 212 кабинет), мы так ускорили время доставки «постановления о снятии ограничения в выезде» в главное управление ФССП.

Приставам Нет

https://www.pristavam.net/pristavy/vyezd-za-granicu-s-dolgami.html#i-5

Можно ли выехать с запретом

Если запрет имеется, а ехать нужно, то в первую очередь можно попытаться убедить пристава, что заграничная поездка поможет быстрее погасить задолженности, т. е. вы едете работать за рубеж. Если же договориться об отсрочке с приставом не удаётся, гражданин имеет право обжаловать решение о применении ограничений в суде. Такая жалоба рассматривается в течение 10 дней, но подать её нужно не позже, чем через 3 месяца после принятия решения о запрете на выезд.

Видео: как избавиться от запрета на выезд

Если в планах на ближайшее время у вас присутствует заграничная поездка, лучше заблаговременно проявить предусмотрительность и проверить, нет ли у вас каких-либо ограничений на право выезда за территорию РФ. Таким правом не в полной мере могут воспользоваться представители ряда профессий, а также должники, военнослужащие и лица, отбывающие наказание. Существует несколько способов проверки запрета на выезд: самый простой из них — через интернет с помощью специализированных сервисов.