Планы в отношении зарубежной поездки не всегда могут реализоваться по причине запрета выезда за пределы родины. Это может произойти по множеству причин. Большинство людей, собирающихся в загранпоездки, владеет информацией о том, разрешено ли им пересекать государственную границу. Но для некоторых запрет на выезд может оказаться неприятным сюрпризом.

Что означает понятие запрета на выезд за границу

Обычно в законодательстве того или иного государства СНГ дипломатично употребляется термин «ограничение выезда за границу». Фактически же это означает запрет. Запрет может быть применяется по отношению к некоторым категориям граждан государства. Как правило, ограничен выезд за пределы родины тем, кто является носителем государственной тайны, должником или имеет проблемы с законом. Ограничение на выезд может действовать на протяжении определённого периода. Предполагается, что по его истечении обстоятельства, побуждающие власти запрещать выезд гражданину своего государства, уже не будут актуальны. Также запрет может быть наложен до выполнения лицом определённых действий, например, до погашения долга, наличие которого послужило основанием для ограничения на выезд или до завершения уголовного производства, в котором данное лицо является фигурантом. Если, к примеру, суд оправдывает человека, то для него снимается и запрет на загранпоездки.

Статус «невыездного» присваивается человеку не навсегда. Но для некоторых категорий граждан ограничение на выезд может быть довольно длительным. Например, это касается военнослужащих, сотрудников силовых структур. Большинство из них не сможет покинуть родину до окончания срока действия контракта или до истечения срока, в течение которого лицо будет являться потенциальным носителем государственной тайны. Запрет на выезд может быть полным или неполным. Например, некоторые страны посещать можно, а некоторые, соответственно, нельзя. Всё зависит от того, на каком основании наложен запрет на выезд.

Паспортный контроль

Запрет на выезд может внезапно обнаружиться перед самым отъездом

Какими документами регулируется общий порядок выезда из РФ и стран СНГ

Общий порядок выезда и въезда граждан стран СНГ регламентируется их национальным законодательством. Например, в России действует ФЗ «О порядке выезда из РФ и въезда в РФ». Также существует множество законодательных ограничений, на основании которых гражданину ограничивается выезд за пределы родной страны. В качестве примера можно привести законодательное ограничение выезда за границу для должников, действующее в Российской Федерации.

Подытоживая вышесказанное, отметим, что существует две большие категории граждан определённого государства, для которых может действовать ограничение выезда за границу:

  • государственные служащие;
  • лица, имеющие проблемы с законом (в том числе должники).

Кто накладывает запрет на выезд за границу

Законопослушным гражданам, как правило, не стоит переживать о возможности запрета выезда за границу, если, конечно, они не являются работниками государственного аппарата Российской Федерации или некоторых других стран СНГ. В последнем случае право выезда за пределы родины регламентируется соответствующими законодательными актами и правительственными распоряжениями. Многое зависит от индивидуальной ситуации. Например, сотруднику одной силовой структуры разрешается выезд в конкретно взятую страну, а вот сотрудник другой уже не может в неё выехать. Разница в данном случае, скорее, в степени секретности работы и ещё во множестве нюансов, связанных с государственной службой.

Тем же, кто является временно «невыездным» по причине проблем с законом или ввиду неуплаты долгов, ограничение на выезд с родины устанавливается на основании судебного решения.

Основанием для временного запрета на выезд из страны может стать предоставление аппликантом ложной информации о себе или фиктивных документов. Это может происходить при оформлении выездных документов, в частности, визовых разрешений в другие страны. Ограничение в данном случае будет действовать до того времени, пока власти не разберутся в реальном положении вещей.

Видео: почему возникает право наложения запрета на выезд

Почему законопослушный человек вдруг не сможет покинуть родину

Статистика свидетельствует о том, что бо́льшая часть людей (63%) попросту не имеет понятия о реальном состоянии своих финансовых дел. Невнимательное отношение к финансам часто выливается в просрочку необходимых платежей и постепенному накоплению долга.

В современном мире бумажный документооборот постепенно уходит в прошлое. Документы, в частности, платежки, приходят на электронную почту. Человек мог сменить место проживания, а бумажные (по старинке) уведомления о платежах приходят по старому адресу. Причин может быть много. В итоге долги накапливаются, суд выносит заочное постановление, которое высылается по старому адресу должника. Он о нём ничего не знает. Но как известно, незнание не является основанием для освобождения от ответственности.

Иногда человека могут попросту «подставить». Случайно на него могут повесить долг однофамильца, вдруг он узнаёт о кредите, к которому не имеет ни малейшего отношения. Для уменьшения риска стать жертвой обмана и не следует оставлять персональные данные в сомнительных источниках, не стоит доверять незнакомым свои документы. При потере или краже заграничного паспорта или паспорта гражданского необходимо срочно обратиться в полицию. Наиболее частой причиной ограничения в выезде является неуплата долгов по просроченным кредитам. Часто человек закрывает кредит, считая вопрос решённым. Но он не учитывает некоторых нюансов, например, банками начисляется пеня, вследствие чего даже при погашении заёмщиком тела кредита и процентов они подают судебные иски. Когда-то подобное досадное недоразумение произошло с моим сотрудником. Он заключил контракт на работу в одной из африканских стран. Приглашающая компания оплатила дорогостоящий авиаперелёт, да и оформление всех необходимых документов, вакцинация, медицинское обследование и так далее потребовали больших затрат. Когда билет был на руках и Николай (таково имя моего бывшего коллеги) проходил паспортный контроль в аэропорту, то вдруг обнаружилось, что в отношении него существует запрет на выезд. Это стало для Николая просто шоком. Поначалу он начал возмущаться и пытался доказать сотруднику паспортного контроля, что произошла ошибка. Но тот был неумолим. «Сгорел» билет на самолёт, фактически была потеряна и работа. Когда Николай начал разбираться в ситуации, он выяснил, что на него оформлено поручительство по просроченному кредиту. Сам же горе-поручитель об этом ничего не знал. Как выяснилось, один недобросовестный делец попросту использовал его документы для оформления договора поручительства. И всё бы ничего, да вот только кредит не был оплачен. При оформлении сотрудники банка некорректно провели верификацию, приняв как должное поддельную подпись фактически несуществующего «липового» поручителя на соответствующем договоре поручительства. Николай, кстати говоря, не жил по месту постоянной прописки. Поэтому все письма из банка до адресата не доходили, как и не дошло решение судебных приставов. Впоследствии Николая ожидала длительная тяжба. Но на работу в Африку он так и не попал. К слову, все сотрудники компании, где ему не посчастливилось поработать, памятуя этот случай, во время нахождения в отпуске на родине стали проверять наличие запретов в отношении них на пересечении границы. Эта неприятная история стала для многих поучительной.

Кому могут отказать в выезде за пределы РФ

Законодательство Российской Федерации ограничивает выезд за рубеж следующим категориям своих граждан:

  • имеющим допуск государственной тайне;
  • проходящим службу в армии или находящимся на альтернативной гражданской службе;
  • лицам, подозреваемым или обвиняемым в совершении преступлений;
  • лицам, которые уже осуждены за совершённые преступления;
  • россиянам, уклоняющимся от выполнения обязательств, которые наложил на них в суд;
  • лицам, предоставившим заведомо неправдивую информацию во время оформления документации для выезда;
  • сотрудникам ФСБ и большинства силовых структур.

Но в данном случае не всё так однозначно. Например, основание для ограничения выезда ввиду допуска к государственной тайне подразумевает, во-первых, наличие самого допуска. На законодательном уровне существует три степени секретности информации. Информация может быть: «особой важности», «совершенно секретной» и «секретной». Поэтому правомерным является ограничение возможности выезда только для граждан, которые имеют допуск к сведениям, находящимся под грифом «особой важности» и «совершенно секретно». Если же гражданин допущен к информации, находящейся под грифом «секретно», и при этом отсутствуют другие препятствия, то в данном случае для него не может быть ограничен выезд за пределы Российской Федерации. А прохождение службы в армии тоже не является однозначным препятствием к выезду. Солдаты и сержанты срочной службы выехать не смогут, а вот те военнослужащие, что служат по контракту, смогут выехать за границу, если напишут рапорт на имя командира части, в которой служат, и он его одобрит. Кстати, заграничные паспорта военнослужащих находятся в управлении кадров воинской части, а не у них на руках. Призывник не может покинуть пределы РФ после объявления решения об очередном призыве на срочную воинскую службу.

Причины ограничения выезда за границу для россиян

Таковы причины ограничения выезда за грницу для россиян

Как узнать, ограничен ли выезд за границу гражданину РФ

К решению вопроса о том, как узнать, существует или нет ограничение для определённого лица на выезд за пределы Родины, можно подходить двояко. Например, гражданам Российской Федерации, которые имеют допуск к информации особой важности и совершенно секретной, автоматически запрещается выезд за границу. Также он будет существовать и по окончании службы, если они подписывают обязательство о неразглашении информации на протяжении определённого периода, что подразумевает и автоматическое ограничение на выезд за границу. Средний срок действия ограничения составляет пять лет по окончании срока службы.

Сотрудникам вышеперечисленных силовых структур вряд ли стоит проверять наличие запрета на выезд. По определению, он для них существует. Отдельно следует сказать о лицах, имевших непогашенную судимость. Это тема требует детального обсуждения, но вкратце можно сказать, что условно-досрочно освобождённые из мест лишения свободы лица не смогут выехать за границу до полного погашения или снятия судимости. Те, кому судом предусмотрено наказание с отсрочкой приговора, тоже, естественно, не смогут покинуть родину. Но границы стран СНГ фактически открыты для лиц с условной судимостью, имеющих загранпаспорта.

Снятие административных последствий судимости представляет собой довольно длительный и забюрократизированный процесс.

Только в 2017 году был ограничен выезд за пределы Российской Федерации 900 тысячам её граждан по причине наличия непогашенных долговых обязательств.

Для проверки можно воспользоваться онлайн-сервисом судебных задолженностей. Существует немало сервисов проверки, некоторые из них платные, некоторыми можно воспользоваться бесплатно.

Видео: проверка запрета на выезд

Также можно направить официальный запрос судебным приставам.

Основанием для наложения запрета на выезд может стать и задолженность по уплате алиментов. Судебные приставы выносят решение о наложении ограничения на выезд при наличии задолженности, минимальная сумма которой превышает 30 тысяч рублей. До 2018 года минимальный порог суммы для ограничения выезда составлял 10 тысяч.

Как происходит процедура наложения запрета на выезд

В случае с сотрудниками государственных органов РФ ограничение выезда определяется соответствующими нормативными документами.

Если речь идёт о должниках, то вначале организация, предъявляющих иск к данному лицу, обращается в суд. В исковом заявлении содержится просьба принять решение о взыскании задолженности. После положительного решения суда служба судебных приставов предпринимает все усилия по взысканию долгов. Если на протяжениипредусмотренного законом периода это сделать не удаётся, то судебные приставы накладывают на данное лицо запрет на выезд за пределы страны. Суд может вынести заочное решение. Уведомление о нём направляется должнику. Но часто он не получает его по тем или иным причинам, в частности, при отличии места реального проживания от места официальной регистрации.

Подобным образом процедура проходит и в других странах СНГ, только различаются название организации и некоторые составляющие процедуры. При наличии судебного постановления информация направляется в пограничную службу страны. При попытке пересечения границы лицом, имеющим запрет на выезд, сотрудники пограничной службы видят эту информацию в базе данных и, соответственно, запрещают пересечение государственной границы.

Постановление суда о запрете на выезд за гррнаицу

Судебные приставы накладывают на должника запрет на выезд за пределы страны

Как обойти запрет на законных основаниях

Официально обойти запрет на выезд за границу всё же в определённых случаях возможно. Для этого существует несколько способов. Первым из них является способ гуманитарный. Например, не имеют права не выпустить человека, который летит за границу на похороны ближайшего родственника или для прохождения лечения в заграничном медицинском учреждении. Естественно, причину потребуется подтвердить документально.

Вторым способом станет реструктуризация задолженности. Для этого потребуется заключение соответствующего договора о реструктуризации с кредитовавшей организацией. С договором необходимо обратиться в службу судебных приставов с прошением о снятии запрета на выезд. После его официальной отмены погранслужба получит информацию только через две недели.

Третий способ — перекредитоваться в другом банке, погасив имеющуюся просроченную задолженность.

Видео: как можно обойти ограничение на выезд

Процедура снятия ограничения на выезд

Основанием для снятия ограничения на выезд станет устранение причины, его вызвавшей. Это может быть истечение срока действия подписки о неразглашении гостайны, погашение или снятие судимости. Также основанием станет и снятие ограничения судебными приставами. Не следует забывать, что существует определённый срок, на протяжении которого погранслужба ещё не будет уведомлена об отмене, поэтому отсутствие запрета лучше всё же предварительно проверить при планировании загранпоездки.

Ограничение на выезд за границу иногда становится серьёзным препятствием при реализации жизненных планов. Лучше всё же не допускать подобной ситуации (речь не идёт о госслужащих). Если всё же запрет существует, то стоит позаботиться об устранении причин, его вызвавших, а также о проверке актуального статуса.