Слухи о предстоящей отмене в России трудовых книжек звучат в прессе и в социальных сетях уже не первый год. На фоне постоянных и бессистемных изменений в законодательстве о пенсионном обеспечении граждан отмена использования трудовых книжек не выглядит как заманчивая перспектива. Летом 2018 года наконец анонсированы реальные перспективы дальнейшего применения трудовых книжек в России.
Содержание
История трудовой книжки
Трудовая книжка является официальным документом, в котором фиксируются сведения о местах работы гражданина на протяжении всей его жизни и карьеры. Французам подобные учётные бумаги знакомы аж с конца XVIII века, они же и придумали для трудовой книжки её нынешнее название. Этот документ был внедрён с целью сократить число бродяг в государстве. В Советском Союзе сперва использовались так называемые трудовые списки, которые были приняты на смену послужным спискам, использовавшимся в Российской империи до революции. Послужные списки учитывали занятость лишь некоторых категорий граждан, а современный работник обязан иметь трудовую книжку вне зависимости от рода деятельности. С использованием этого документа сегодня определяется размер будущей пенсии гражданина.
Трудовую книжку традиционно заводят на первом месте работы. В советское время в качестве трудового стажа могла быть засчитана даже учёба в вузе при условии, что до поступления в учебное заведение гражданин уже успел где-то хотя бы немного поработать. Сегодня время, потраченное на приобретение новой специальности, уже не считается трудовым стажем.
На протяжении всего периода работы в конкретной организации трудовая книжка работника хранится в службе кадров этой компании, поскольку в этом документе полагается регистрировать любые изменения в статусе взаимоотношений между работником и нанимателем. В трудовую вносятся сведения о повышении либо понижении в должности, о вынесении работнику благодарностей или взысканий. Все записи, выполняемые в трудовой книжке, должны быть оформлены в соответствии с конкретными инструкциями, определёнными в ТК РФ. Сотрудник может получить свою трудовую на руки лишь при увольнении из компании. Устраиваясь на новое место работы, работник обязан предоставить этот документ своему новому нанимателю.
Трудовая книжка используется ещё со времён СССР
Перспективы отмены трудовых книжек в России
Слухи о том, что трудовые книжки в России вот-вот будут отменены, будоражат умы сограждан уже не первый год. Так, специалисты Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации требовали отмены трудовых книжек в России ещё в 2011 году и в качестве альтернативы предлагали переход на трудовой договор. В конце июня 2018 года на государственном уровне наконец анонсированы конкретные перемены в области применения трудовых книжек. С начала 2020 года наряду с бумажными трудовыми в действие вступят и электронные. Сведения о трудовом опыте работающих граждан будут содержаться в единой государственной базе. Какое-то время бумажные и электронные трудовые книжки будут дублировать друг друга, но ожидается, что через некоторое время бумажная трудовая всё же уйдёт в прошлое.
Видео: отмена бумажных трудовых книжек
Плюсы и минусы отмены трудовых книжек для работника и работодателя
Речь пока не идёт об отмене трудовых книжек как таковых, справедливо будет говорить скорее о смене формата хранения данных. В таких изменениях можно отыскать как плюсы, так и минусы для каждой из сторон-участников.
С одной стороны, работодатель получает возможность доступа к единой базе данных о работниках с максимальной гарантией того, что ни один факт из трудовой биографии кандидата на рабочее место не будет утаён или подвергнут умышленной корректировке. Для работодателя это удобно. С другой стороны, работники при таких обстоятельствах полностью теряют право на ошибку. Если бумажную трудовую с «неудобной» записью в ней можно было «потерять», а восстановить документ уже в том виде, в каком захочется, то с электронной книжкой такой фокус не пройдёт.
Однако в смене формы хранения сведений о работе есть преимущества и для работников. Сегодня всё больше людей работают удалённо, поэтому нередки ситуации, когда работник проживает, например, в Ленинградской области, а его работодатель держит офис во Владивостоке или наоборот. Сейчас при официальном трудоустройстве бумажную трудовую книжку приходится пересылать курьером или почтовыми службами, что сопряжено с дополнительными рисками, ведь посылка может быть потеряна по неосторожности или в силу непредвиденных обстоятельств. При потере документа восстановлением его предстоит заниматься именно сотруднику, а это очень длительная и не самая простая работа. Если сведения о трудоустройстве будут передаваться в режиме онлайн, удалённые сотрудники только выиграют.
Ведение трудовых книжек в электронной форме позволит работодателям несколько облегчить ведение документооборота на предприятии, так как сведения о работнике необходимо внести в базу данных лишь однажды, а в дальнейшем можно просто дополнять их. Службы безопасности нанимателей получат возможность быстрее проверять потенциальных сотрудников, используя проработанную навигацию по базе данных. Риски потери электронных данных на конкретного работника сводятся к нулю. Конечно, с другой стороны, потребуются и некоторые затраты на то, чтобы обучить сотрудников работе с новой системой.
Среди преимуществ, которые, по задумке законодателей, получит работник от внедрения электронных трудовых, находятся следующие:
- отсутствие необходимости лично забирать книжку при увольнении;
- возможность повлиять на недобросовестных нанимателей, уклоняющихся от уплаты взносов в ПФР;
- возможность внести в базу данных сведения о пройденных курсах и полученных сертификатах.
Однако, если вдруг в базу данных попадёт ошибочная информация о работнике, исправить её может быть сложно.
Видео: плюсы и минусы трудовых книжек
Использование трудовой книжки давно стало привычным среди российских работодателей и работников. За долгие годы применения этого документа были выработаны определённые правила, соблюдение которых позволяет и служащим, и нанимателям получать необходимую информацию. С внедрением новых стандартов придут и определённые изменения в практику использования трудовых книжек. Тестовый период, который начнётся с января 2020 года, покажет, оправдаются ли ожидания законодателей и облегчит ли внедрение единой электронной базы данных участь игроков трудового рынка.
Юрист, автор статей на юридическую тематику. Образование: государственное образовательное учреждение высшего профессионального образования «Московский государственный открытый университет».
