Взыскание долга судебными приставами — самый законный из всех существующих способов работы с должниками. Но не каждый знает его порядок. Например, от коллекторов по телефону можно услышать: «мы приедем с приставами и отберём ваше имущество». На самом деле приставы придерживаются строгого регламента. Для того чтобы быть уверенным в надлежащем исполнении закона, нужно изучить порядок их работы.

Когда долг взыскивается судебными приставами

Взыскание долга судебными приставами может происходить на основании исполнительного листа или документа, имеющего такую же силу. К ним относятся:

  • исполнительные листы, выданные судами общей юрисдикции и арбитражными судами на основании принимаемых ими судебных актов;
  • судебные приказы;
  • нотариально удостоверенные соглашения об уплате алиментов или их нотариально заверенные копии и удостоверения, выдаваемые комиссиями по трудовым спорам;
  • акты Пенсионного фонда РФ и Фонда социального страхования РФ о взыскании денежных средств с должника;
  • акты органов, осуществляющих контрольные функции, за исключением исполнительных документов о взыскании денежных средств со счёта должника, о полном или частичном неисполнении требований указанных органов;
  • судебные акты, акты других органов и должностных лиц по делам об административных правонарушениях;
  • постановления судебного пристава-исполнителя;
  • акты других органов в случаях, предусмотренных федеральным законом;
  • исполнительная надпись нотариуса;
  • запрос центрального органа, назначенного в РФ с целью обеспечения исполнения обязательств по международному договору РФ, о розыске ребёнка, незаконно перемещённого или удерживаемого в России;
  • исполнительные документы, выданные компетентными органами иностранных государств и подлежащие исполнению на территории России в соответствии с международными договорами РФ.
Пристав с тетрадью и печатью

Приставы-исполнители работают в соответствии с Федеральным законом «Об исполнительном производстве»

Какие долги могут попасть к приставам

К производству могут быть привлечены любые долги, взыскание которых законно, например:

  • алименты;
  • кредиты, микрозаймы, ипотека;
  • налоги и другие взносы в государственный бюджет;
  • взносы в Пенсионный фонд и Фонд социального страхования;
  • штрафы ГИБДД и иные штрафы;
  • долги по расписке и другим документам, следствием которых стало судебное постановление в пользу кредитора;
  • задолженность по договорам (например, поставки товара);
  • ЖКХ (в том числе капремонт);
  • долги по зарплате (в том числе по договорам гражданско-правового характера).

Причём подлежат взысканию долги любых граждан. Выполнять требования судебных приставов обязаны:

  • физические лица;
  • юридические лица;
  • государственные органы (например, администрация города).

Законные требования судебного пристава-исполнителя обязательны для всех государственных органов, органов местного самоуправления, граждан и организаций и подлежат неукоснительному выполнению на всей территории Российской Федерации.

Ст. 6 Федеральный закон N 229 от 02.10.2007 г.

Суд выносит решение, и если в определённый судебным постановлением период долг не будет погашен, взыскатель имеет право обратиться к приставам.

Как сделать так, чтобы долг взыскивался судебными приставами

Если имеется документ, имеющий силу исполнительного листа (например, нотариальное соглашение об алиментах), его нужно отнести в Службу судебных приставов и написать заявление о возбуждении исполнительного производства. Госпошлину за это платить не надо, а само заявление можно написать непосредственно у приставов.

Образец заявления в службу судебных приставов

В заявлении нужно указать банковские реквизиты, на указанный счёт и будут перечисляться платежи

Приложением является сам исполнительный лист (его заберут приставы) и копия судебного документа. Вас попросят предъявить паспорт для проверки личности. Вся процедура обращения занимает не более 5–10 минут.

Важно: исполнительное производство будет открыто только при обращении в отдел судебных приставов по месту жительства должника.

Если исполнительного листа нет, нужно обратиться в суд и ходатайствовать о его выдаче. Как правило, получить его можно сразу же.

Образец заявления на выдачу исполнительного листа

После принятия решения суд не всегда выдаёт исполнительный документ, поэтому нужно подать соответствующее ходатайство

Полномочия судебных приставов

Полномочия пристава зависят от должностного статуса, в службе соблюдается иерархия. Так, главный судебный пристав РФ руководит и контролирует работу ФССП (Федеральной службы судебных приставов), определяет меры, применяемые к должникам. А также является координатором по взаимодействию руководящих приставов субъектов РФ и их подчинённых. Кроме того, главный пристав России может издавать приказы и отменять решения должностных лиц ФССП, если они не являются правомерными.

Главный судебный пристав субъекта РФ возглавляет и полномочен контролировать деятельность регионального органа ФССП. В рамках субъекта старший судебный пристав возглавляет структурное подразделение. Например, судебный пристав Рогозина подчиняется старшему судебному приставу Пензенского района Платоновой. Платонова подчиняется главному судебному приставу (руководителю Управления ФССП по Пензенской области) Пазечко. Пазечко подчиняется Парфенчикову (главный судебный пристав РФ).

Екатерина Гурьянова, юрист

Приставы могут:

  • арестовать имущество должника для дальнейшей реализации с целью возврата долга;
  • изъять часть доходов (но не более 50%);
  • арестовать вклады и счета должника (в том числе активы и ценные бумаги);
  • изъять часть имущества и передать взыскателю;
  • изъять имущество, находящееся у третьих лиц;
  • заблокировать водительские права;
  • установить запрет на выезд должника за границу.

Все организации обязаны подчиняться постановлениям ФССП.

Видео: полномочия судебных приставов, принудительное исполнение решений суда, права взыскателя

Права и обязанности судебных приставов-исполнителей

Пристав-исполнитель обязан предпринимать все возможные меры в соответствии с российским законодательством:

  • представлять обеим сторонам документацию (делать выписки, копии и т. д.);
  • принимать и рассматривать ходатайства сторон, а также разъяснять им сроки и порядок обжалования решений;
  • оформлять самоотвод, если имеет место подозрение в заинтересованности пристава;
  • работать с персональными данными сторон, если это необходимо для взыскания;
  • объявлять в розыск должника, его имущество, а также ребёнка, который по исполнительному документу должен быть отобран и передан законному представителю;
  • составлять и направлять сообщения о преступлении начальнику органа дознания (старшему судебному приставу) в соответствии с уголовно-процессуальным законодательством.

Однако кроме обязанностей у приставов есть и права:

  • получать необходимую информацию (в том числе персональные данные, объяснения и справки);
  • проводить у работодателей проверку: отчисляют ли они платежи с зарплат должников и ведут ли финансовую документацию по исполнению;
  • давать сторонам поручения по вопросам совершения конкретных исполнительных действий;
  • входить в помещения и хранилища, занимаемые должниками, а при необходимости и вскрывать их;
  • изучать документы, осматривать имущество (в том числе транспортные средства), обследовать помещения, занимаемые разыскиваемыми лицами или принадлежащие им;
  • арестовывать, изымать, передавать на хранение и реализовывать арестованное имущество;
  • использовать транспорт взыскателя или должника для перевозки имущества с отнесением расходов на счёт должника;
  • в случае неясности положений исполнительного документа обратиться в суд с заявлением о разъяснении способа и порядка его исполнения;
  • вызывать граждан и должностных лиц по исполнительным документам, находящимся в производстве;
  • проверять документы, удостоверяющие личность, у лиц, участвующих в исполнительном производстве;
  • проводить исполнительно-розыскные действия (запрашивать из банков данных розыскной информации);
  • обращаться за содействием к сотрудникам органов внутренних дел, миграционного учёта, ФСБ и уполномоченных в области защиты населения, иных органов государственной власти, местного самоуправления, а также к военнослужащим и сотрудникам войск национальной гвардии Российской Федерации.
Судебный пристав-исполнитель

Методы взыскания приставом определяются его правами и обязанностями

Процедура взыскания, порядок работы приставов

Суд направляет исполнительный лист в ФССП.

Иногда взыскатель сам забирает исполнительный документ и передаёт его приставам, так как он является основанием для возбуждения производства. В течение 6 дней (но не более) исполнительное производство должно быть возбуждено, а сторонам направляется соответствующее постановление.

Ксения Артюшкина, юрист

После вручения постановления должнику даётся 5 дней на исполнение обязательств. В это время приставы не накладывают ограничения, никаким образом не беспокоят стороны. Однако в течение этих 5 дней приставы могут проводить розыск имущества должника (если им пользуется кто-то третий и это препятствует исполнению обязательств). А также возможен арест имущества при подозрении отчуждения.

Например, единственным имуществом должника является автомобиль, сумма долга большая, а должник грозился его продать. Приставы могут наложить арест на этот автомобиль, чтобы сделка не состоялась.

Судебный пристав опечатывает автомобиль

Судебные приставы имеют право арестовать автомобль, чтобы должник не смог его продать

Если в течение 5 дней должник не выполнил свои обязательства, наступает дополнительный период (2 месяца), когда пристав может применить целый комплекс мероприятий. Исполнительное производство можно приостанавливать и возобновлять. Чаще всего процедура взыскания затягивается. Жёсткой мерой в рамках производства является арест и реализация имущества должника. И так как пристав заинтересован в том, чтобы исполнить решение суда как можно быстрее, то реализуется имущество по низкой цене.

Крайней мерой является ответственность по Уголовному кодексу. Например, статья 157 гласит, что злостного неплательщика алиментов может ожидать такой вариант наказания, как лишение свободы до 1 года.

Очерёдность взыскания задолженности

Если средств должника не хватает для того, чтобы исполнить все обязательства, эти средства распределяются в определённой очерёдности:

  1. Требования по взысканию алиментов, возмещению вреда, причинённого здоровью, компенсации в связи со смертью кормильца, возмещению ущерба, нанесённого преступлением, а также требования о компенсации морального вреда.
  2. Требования по выплате выходных пособий и оплате труда лиц, работающих (работавших) по трудовому договору, а также по выплате вознаграждений авторам результатов интеллектуальной деятельности.
  3. Требования по обязательным платежам в бюджет и во внебюджетные фонды.
  4. Все остальные обязательства.
Ребёнок и деньги

Интересы детей в делах, касающихся очерёдности взыскания, — в приоритете

Если деньги взыскиваются с должника частями, то каждое требование оплачивается после того, как полностью было погашено предыдущее. Например, у предпринимателя Иванова есть долг по алиментам (10000 рублей) и по зарплате сотрудникам (50000 рублей). Его доход составляет 16000 рублей, половину из этого удерживают приставы. В первый месяц погасится 8000 в пользу алиментных обязательств. Во второй месяц 2000 будет направлено в счёт погашения долга по алиментам, оставшиеся 6000 за зарплату, и так далее.

Срок давности: сколько времени приставы будут пытаться взыскать долг

Срок давности производства зависит от факта получения исполнительного документа должником. Например, у должника имелся кредит, но в течение трёх лет он не получил исполнительный лист, банк-кредитор не сможет повторно подать в суд. Суд обоснует отказ в принятии иска истечением срока давности. Однако для такого исхода нужно постараться. Дело в том, что исполнительные листы либо вручаются в зале суда, либо отправляются должнику по почте.

Доказать, что должник его не получил, сложно. Есть такая возможность, например, если подразумевалась отправка исполнительного документа почтой, но сразу после суда должник уехал за границу (а это возможно, так как до возбуждения исполнительного производства приставы не накладывают ограничений). Для этого нужно будет подтвердить дату выезда и проживание за границей не менее трёх лет.

Если исполнительный лист не вручён должнику, или у него нет имущества и реализовать в счёт погашения долга нечего, то производство возвращается взыскателю.

Пустой кошелёк

Производство может быть возвращено взыскателю даже тогда, когда взыскана только часть долга

Что могут приставы забрать за долги

Согласно Гражданскому процессуальному кодексу, арестовано может быть любое имущество кроме неприкасаемого. В перечень имущества, которое не имеют права отобрать приставы, входят:

  1. Квартира (либо доля в квартире), жилой дом или земельный участок, на котором он стоит, если должник там живёт.
  2. Предметы домашней обстановки и обихода, а также вещи индивидуального пользования (в частности, одежда и обувь).
  3. Имущество, которое необходимо должнику для профессиональных занятий.
  4. Домашний скот, птица и прочая живность, если она используется для личных нужд, а не для предпринимательской деятельности (а также строения и сооружения для содержания этих животных).
  5. Семена для посева.
  6. Продукты питания и деньги (не менее прожиточного минимума должника и членов его семьи).
  7. Топливо, необходимое для приготовления пищи и отопления жилого помещения в течение всего отопительного сезона.
  8. Транспортные технические средства для инвалидов.
  9. Призы, государственные награды, почётные и памятные знаки, которыми награждён должник.

Однако для каждого из этих пунктов есть исключения и оговорки. Например, квартиру могут забрать. Но только в том случае, если она была приобретена по программе ипотечного кредитования и является залогом в банке.

В списке личных вещей исключением становятся драгоценности и прочие предметы роскоши. Например, коллекция наручных часов из драгоценных материалов иногда не уступает в стоимости коллекции дорогих автомобилей, поэтому может быть арестована приставами для дальнейшей реализации.

Под имуществом, необходимым для работы, подразумеваются устройства и предметы, стоимость которых не превышает 100 МРОТ. Например, для музыканта профессиональным инструментом является гитара. Прототип гитары Fender стоит около полумиллиона долларов — такую модель приставы вправе забрать. Семена для посева становятся неприкасаемым имуществом, если земледелие — основной вид занятости, приносящий доход и кормящий всю семью.

Цветок орхидеи

Редкий сорт орхидей «Золото Канибалу»: стоимость одного цветка более 5000 долларов

Дорогие растения (в виде семян и саженцев) могут быть признаны предметами роскоши, так как не являются способом заработка и единственным источником дохода.

Транспортным техническим средством для инвалида может быть, например, инвалидная коляска. Однако, даже если она сделана из драгоценного металла, то не подлежит аресту. Напротив, любой автомобиль не может быть освобождён от изъятия, если его владелец — инвалид по зрению, так как эта машина не является единственным доступным средством передвижения.

Что если приставы не могут взыскать долг

Если пристав не может взыскать долг, то исполнительное производство прекращается и закрывается официально. Это может случиться по двум причинам:

  1. Отсутствие имущества и денежных средств, достаточных для взыскания долга.
  2. Некачественная работа пристава.

Когда с должника нечего взять, исполнительный документ возвращается взыскателю. Кредитору нужно подождать, пока у должника не появятся деньги. Так как приставы отношения к делу больше не имеют, контролировать этот процесс придётся самому взыскателю. А при появлении средств (например, новая работа) у должника, нужно снова прийти к приставам с этим исполнительным документом. Важно помнить, что повторно обратиться можно будет только в рамках трёхлетнего срока давности.

Если же всё зависит от пристава-исполнителя и он некачественно выполнил свою работу, ждать необязательно. Во-первых, нужно контролировать деятельность приставов, регулярно звонить и узнавать о процедуре производства, а ещё лучше ездить. Во-вторых, можно составить жалобу и направить её на имя старшего судебного пристава (руководителя структурного подразделения).

Образец жалобы на пристава

При подаче жалобы нужно попросить в канцелярии, чтобы вам завизировали копию

Если она не дала нужного результата, можно написать руководителю регионального отделения ФССП. Жалоба главному приставу аналогична жалобе старшему приставу. Разница будет в «шапке» письма: наименование органа, Ф.И.О. руководителя отделения, его должность.

В жалобе нужно указать на предыдущие попытки обжалования. При отправке (или личной подаче) к письму надо приложить завизированную копию предыдущей жалобы с отчётливой подписью принимающего сотрудника и датой приёма к рассмотрению. Если же документ направлялся почтой, то нужно приложить его копии и почтовое уведомление о вручении адресату предыдущего письма.

При отсутствии результатов (например, на жалобу не ответили в течение 30 дней) можно обратиться в прокуратуру.

Образец жалобы на работу пристава (на имя районного прокурора)

Жалобу нужно составлять самостоятельно и заранее, так как образец в прокуратуре не дадут

Прокурор истребует исполнительные документы, изучит их и вынесет решение. По его требованию старший пристав обяжет пристава-исполнителя устранить те пробелы в производстве, которые привели к нарушению ваших прав (если такое подтвердится).

Тонкости и ошибки исполнительного производства

В юридических вопросах даже самые незаметные (на первый взгляд) нюансы могут повлиять на ход дела. Так, ошибка в исполнительном листе в 1 символ иногда приводит к ответственности взыскателя.

Например, была допущена опечатка (1 цифра) в номере расчётного счёта. На счёте должника оказалась достаточная сумма денег, и они ушли на расчётный счёт взыскателя. Он обрадуется, когда узнает о пополнении счёта, и вроде бы всё позади. Но тот, чей номер счёта будет ошибочно указан в документах, сможет вернуть свои средства через суд, основанием для подачи иска станет необоснованное обогащение. Но на все эти поправки может уйти много времени, а его терять нельзя.

Существуют приёмы, к которым должники прибегают нарочно. Например, должник узнал о том, что кредитор решил взыскать долг, и хочет опередить его. Такой приём называется притворной сделкой с опережением. Для этого должнику достаточно представить доказательства наличия долговых обязательств перед третьими лицами. Как правило, это родственники или близкие знакомые. Таким документом может быть договор, а сумма, которая в нём указана, намного больше, чем сумма, взыскиваемая вами. В соответствии с российским законодательством, долг третьим лицам — первоочередной, поэтому вам придётся ждать, пока ответчик «расплатится» с ними.

Мужчина разводит руками

Некоторые должники переписывают всё своё имущество на родственников, оформляя «липовые» документы

Однако кроме должников на различные ухищрения идут и некоторые взыскатели. Чаще всего такое случается, когда заёмщик заранее не позаботился о своих правах и гарантиях. Например, долг по расписке. Долг может быть возвращён, а бывший кредитор подаёт в суд иск о его взыскании. Так как суд придерживается только законных оснований, то без свидетелей и документов, подтверждающих факт возврата, иск будет удовлетворён.

Но Гражданским кодексом предусмотрено, что возвращение долга освобождает человека от долговых обязательств.

Надлежащее исполнение прекращает обязательство.

Ст.408 Гражданского кодекса РФ

Если же долг взыскан дважды (ошибочно) приставами, нужно найти документы об обоих платежах (списаниях, переводах и т. д.), обратиться в районный отдел судебных приставов (РОСП) и написать заявление. Вернуть деньги в таком случае несложно, если сохранны платёжные документы.

Что происходит, когда долг погашен

Если долг полностью погашен и в подтверждение этого имеются платёжные документы, нужно подать их вместе с ходатайством в РОСП. Это заявление надо составлять под входящий номер, на его основании исполнительное производство закроют.

Образец ходатайства о прекращении исполнительного производства

Ходатайство о прекращении производства можно составить самостоятельно или попросить образец в службе судебных приставов и написать заявление под присмотром пристава-исполнителя

Исполнительное производство может быть начато на основании документов, перечень которых предусмотрен Федеральным законом «Об исполнительном производстве». Судебные приставы имеют право отнимать часть зарплаты, но не более её половины, арестовывать имущество, блокировать банковские счета и водительские права. Срок исполнительного производства — 6 месяцев. Если за это время должник не вернул долг, то кредитор может обратиться к приставам ещё раз. Повторное обращение осуществляется в рамках трёхлетнего срока давности.