• Консультаций проведено
  • Сегодня 325
  • За все время 105921
Прием вопросов круглосуточно
Бесплатная юридическая
консультация ОНЛАЙН!
Круглосуточная горячая линия (бесплатно!)

Реконструкция нежилого здания: как получить разрешение? Сроки и необходимые документы




В нежилые помещения собственники нередко вносят конструктивные изменения. Одни достраивают дополнительные этажи, другие расширяют/сужают полезную площадь, а третьи внедряют вспомогательные коммуникации. Преобразования начинаются после получения права на их осуществление в архитектурных органах. Без согласования реконструкции нежилого здания владельца подвергают штрафным санкциям. Ниже дана инструкция, с помощью каких документов и где получить разрешение, когда оно не требуется и почему могут отказать в выдаче бумаги.

rekonstrukciya

Что считается реконструкцией?

Реконструкцией сооружения называют внесение корректировок в инженерный объект с целью улучшения его эксплуатационных характеристик, состояния, расширения/сужения полезной площади, интеграции коммуникаций и т.д. Это может быть:

  • оборудование, изменение конфигурации дверных или оконных проемов;
  • изменения в канализационной системе;
  • расширение/сужение межкомнатных перегородок;
  • переоборудование вентиляционных шахт;
  • надстраивание этажей;
  • устройство тамбуров;  
  • замена, восстановление несущих стен;
  • пристройка к помещению дополнительного не заселяемого объекта и т.п.

Если собственник произвел монтажно-строительные работы, предварительно не уведомив муниципалитет, он не сможет в будущем продать, заложить или подарить объект. В этом случае придется узаконить реконструкцию нежилого здания через суд.

Разрешением на модернизацию архитектурного объекта называется юридический документ, дающий право внести в планировку изменения и полностью их узаконить. Многие вкладывают в перепланировку и реконструктивную деятельность одинаковый смысл, однако между ними существует большая разница. Если запрос на перепланировку оформляется быстро и легко, то получение бумаги на реконструктивные изменения занимает в разы больше времени. Между ними и перепланировкой имеются значительные различия:

  1. При перепланировке архитектурные изменения происходят лишь внутри строения. К ним относят монтаж, снос перегородок, изменение дверных проемов, добавление выходов и прочие работы, не влекущие за собой существенных трансформаций постройки.
  2. Под реконструкцией нежилого здания с увеличением площади понимают серьезные, крупномасштабные работы над объектом: достраивание дополнительных этажей, добавление пристроек и т.п. Помещение может меняться в объеме, планировке, своем назначении. Для получения права на перестройку сооружение должно иметь статус полностью достроенного. При частично возведенной постройке процесс получения сертификата будет иным.

Что позволяет делать разрешение на реконструкцию?

Проведение архитектурных изменений в свободном сооружении начинается с обязательной процедуры – получения согласия на осуществление строительно-монтажной деятельности. Самовольная реконструкция нежилого здания является незаконной и наказывается штрафами, согласно Административному и Уголовному кодексам РФ. Имея право вносить корректировки в конфигурацию помещения, владелец недвижимости уверенно может:

  • установить новую канализационную систему;
  • усилить конструкции;
  • пристроить к строению дополнительное строение;
  • переделать чердак в мансарду;
  • снести или пристроить антресольный этаж;
  • добавить или уменьшить количество этажей.

Этапы получения разрешения

Согласование работ на перестройку незаселенного сооружения – занятие, требующее от собственника большой траты сил и времени. Если земля является частью собственности владельца, получено право на ее эксплуатацию, то порядок реконструкции нежилого здания происходит в несколько этапов.

  1. Заказать в БТИ технический план сооружения (сотрудники беспрепятственно предоставляют подобную информацию по причине ее открытого доступа).
  2. Заказать реконструктивный план недвижимости в организации с определенными допусками СРО. Выполнение проекта должно основываться на требованиях ГОСТ, СанПин, СНиП.
  3. Собранную папку с бумагами отнести в городскую архитектуру для утверждения реконструктивного проекта компетентными органами. Документ должен быть одобрен также пожарной, коммунальной и санитарной инспекциями. При планировании изменений в коммуникационной системе (подводка газа, изменения в системах тепло- и водоснабжения, в проводке и т.п.) одобрение деятельности коммунальной службой обязательно.
  4. Получить одобрение на переделку постройки от жилищной комиссии, несущей ответственность за акт проведенных мероприятий на законодательном уровне. Если вопрос решен положительно, бумаги подписываются главой администрации.
  5. Последний шаг — оформление в органах самоуправления. Сюда следует предоставить собранную и подписанную должностными лицами папку документов, заключение госэкспертизы, согласованный проект, заявление. На рассмотрение запроса органам самоуправления дается 10 дней. Затем следует выдача свидетельства на переделку либо отказ в нем с объяснением причин.

Согласие выдается в письменном виде в органах самоуправления по месту фактического нахождения объекта. Это указано в Градостроительном кодексе РФ в ст. 51, ч. 5.

Необходимый пакет документов для реконструкции нежилого здания

Обращаться в органы самоуправления следует после сбора справок и прочих бумаг. Пакет необходимых документов для разрешения на реконструкцию нежилого здания включает в себя:

  • Паспорт (иное удостоверение личности) заявителя.
  • Написанное по форме заявление в адрес органов самоуправления.
  • Свидетельство о праве собственности на недвижимость или арендный договор, на основании которых заявитель имеет право распоряжаться сооружением.
  • Топографический план участка земли, на котором находится постройка.
  • Заключение экспертной комиссии в отношении техсостояния реконструируемого объекта.
  • Проект и согласованный план проведения реконструктивной деятельности
  • Поэтажный план строения, его этажей и чертежи помещений, подлежащих обновлению.
  • Согласие жильцов, проживающих рядом с реконструируемым объектом (необходимо в случае осуществления строительно-монтажных мероприятий в многоквартирном доме).

Какая информация присутствует в разрешении?

Право на переделку сооружения является юридическим документом и требует корректного оформления. После его получения рекомендуется проверить, правильно ли внесены данные. В бумаге содержится следующая информация:

  • ФИО заявителя либо наименование организации (в случае запроса юридическим лицом);
  • порядковый номер, присвоенный компетентными органами;
  • дата, когда был подписан акт;
  • адрес фактического нахождения объекта;
  • название объекта, подлежащего модернизации (полное соответствие с наименованием, указанным в согласованной документации);
  • срок действия допуска;
  • подпись должностного лица, выдавшего сертификат;
  • печать органов самоуправления, выдавших согласие.

При любой ошибке, опечатке, неполной информации в акте он считается недействительным и запрещает начало строительных работ в помещении.

Сроки получения разрешения

Для выдачи допуска на перестройку недвижимости законодательством установлены определенные сроки. Минимальный – 7 дней, но в некоторых ситуациях он может продлеваться. Как правило, 7 дней недостаточно для подготовки документа с нуля. Владельцу следует учитывать сроки, необходимые для проведения экспертных мероприятий и согласования бумаг.

  1. Осуществление инженерных изысканий, подготовка соответствующих бумаг. Сроки зависят от параметров постройки.
  2. Оценка проекта перестройки экспертной комиссией, в среднем длящаяся 3 месяца. Сроки могут снижаться в случае грамотного оформления проекта. Если заявителю это важно, рекомендуется обратиться в компетентные архитектурные органы – это экономия времени для устранения возможных недочетов.
  3. Получение градостроительного плана земельного участка, отнимающее еще 2-3 недели. Без этой бумаги подача запроса в органы самоуправления бессмысленна.
  4. Прочих согласований, например, с коммунальными и другими службами. Также отражается на сроках получения согласия.

Согласно статистике, получение на руки согласия на перестройку от начала сбора документов занимает порядка 6 месяцев. Если объект является памятником или архитектурным наследием, сроки ожидания увеличиваются.

zdanie

Когда не нужно получать разрешение?

Существуют ситуации, при которых разрешение на реконструкцию нежилого здания получать не обязательно. Это возможно в отношении сооружений, не являющихся капитальными. Также послабление действует при проведении работ, если они не влекут за собой изменение конфигурации помещения и не ставят под угрозу его безопасность и надежность. Капитальный ремонт также обходится без одобрения.

Что делать после реконструкции?

После того, как допуск получен и в сооружении проведены все монтажно-строительные работы, объект необходимо ввести в эксплуатацию. Пользоваться помещением можно только с согласия муниципалитета. Для этого потребуется обратиться к администрации с заявлением и предоставлением пакета справок, перечисленных в ст. 55 ч. 3 Градостроительного кодекса РФ.

Жилищная комиссия, другие компетентные сотрудники проведут осмотр строения, подтвердят соответствие произведенных работ с согласованным проектом, составят акт приемки.

Срок получения разрешения на ввод в эксплуатацию

Ожидание допуска на введение в эксплуатацию нежилой недвижимости составляет 10 дней. Отсчет начинается со дня подачи заявления и подготовленной папки с бумагами. Компетентные лица проверяют поданные документы, осуществляют анализ выполненных работ. Для этого на объект приезжает специалист, и оценивает соответствие внесенных в его конфигурацию изменений согласно проекту. После этого владелец получит положительный либо отрицательный результат.

Если муниципалитет отказывает в выдаче права на ввод помещения в эксплуатацию, он должен объяснить причины такого решения. При положительном результате оформляется новый техпаспорт и выдается новое свидетельство на собственность. Для их получения нужно обращаться в Росреестр.

Отказ в выдаче разрешения: причины

При отказе в выдаче допуска на модернизацию владельцу придется с нуля начинать сбор документов. Если он решит провести реконструкцию нежилого здания без разрешения на строительство, это действие будет считаться незаконным, а собственник будет наказан. Муниципалитет нередко либо отказывается принимать заявление, либо по каким-то причинам не одобряет запрос. Причины для отказа в принятии заявления таковы:

  • некорректно оформлено заявление (указана не вся информация или она вовсе отсутствует);
  • плохое качество чертежей, плохое отражение печатей, подписей, текстов;
  • бумаги подписаны электронной подписью, не принадлежащей собственнику сооружения, его представителю;
  • акт содержит зачеркивания, исправления и другие помарки;
  • пакет со справками укомплектован не полностью;
  • подача бумаг с истекшим сроком действия либо некорректное их оформление;
  • повторная подача бумаг, на основании которых в прошлый раз владелец получил отказ;
  • повторная подача заявления до принятия решения муниципалитетом по первому запросу.

Это все возможные причины для отказа, в иных случаях органы самоуправления отказать не могут. Если муниципалитет принял заявление, но отказывает в согласии, то причинами этого могут стать следующие факторы:

  • пакет документов укомплектован не полностью;
  • несоответствие поданной документации требованиям в отношении реконструктивных работ безлюдных капитальных строений, установленным в момент выдачи плана земельного участка;
  • допустимое использование участка, зафиксированное в нормативной документации и законах РФ, разнится с поданными собственником бумагами.

После отказа в получении разрешения на реконструкцию нежилого здания владелец недвижимости имеет право вновь обратиться к администрации города с тем же вопросом. Однако предварительно следует проработать причины отказа, устранив ошибки и недочеты. Если собственник считает, что ему отказали незаконно, он вправе обратиться в суд и опротестовать решение органов самоуправления.


Добавить комментарий

 

Войти с помощью:

vkontakte facebook odnoklassniki yandex

Уважаемые читатели! Мы не приемлем в комментариях мат, оскорбления других участников, спам и ссылки на сторонние ресурсы, враждебные заявления в сторону администрации и посетителей ресурса. Комментарии, нарушающие правила сайта, будут удалены.
Обязательные поля отмечены *

 

ozakone.com © 2021. Все права защищены.
Копирование допускается только при использовании активной ссылки на этот сайт.