Особенности лицензирования предпринимательской деятельности

Принцип «делиться нужно» знаком большинству из нас со времён босоногого детства. Но есть подозрение, что в незапамятные времена этот принцип сформулировали далёкие предки современных налоговиков.

Сменялись эпохи, властные институты и цели, на которые шли налоги, но принцип оставался неизменным — делиться нужно.

Разумеется, двадцать первый век не стал исключением: заработал деньги (или получил их, например, в качестве дивидендов, или ещё как-нибудь «одоходился») – заплати государству налог на доход.

Тот самый, который некоторые по старинке называют «подоходным». И не просто заплати, а ещё и отчитайся по всей строгости действующего законодательства.

6-НДФЛ: что это за форма, и кто её сдаёт

Хорошая новость в том, что теперь человеку не нужно самому рассчитывать налоговую сумму, вычленять её из заработанного/полученн

В нашей стране начинающие предприниматели вправе свободно выбирать сферу своей будущей деятельности. Однако со стороны органов государственной власти к гражданам, выступающим в таком качестве, предъявляется ряд требований.

Для осуществления отдельных видов предпринимательства требуется специальное разрешение от уполномоченных органов.

Это касается тех сфер, которые напрямую связаны с риском для жизни и здоровья людей. Стоит остановиться подробнее на том, что представляет собой процедура лицензирования, для каких видов деятельности она обязательна и каков порядок получения этого документа.

Лицензирование отдельных видов предпринимательской деятельности

Отдельные виды предпринимательской деятельности на территории нашей страны подлежат специальному лицензированию. Это означает, что предприниматель вправе осуществлять подобную деятельность только после получения разрешения (лицензии), выдаваемого уполномоченными органами власти.

Лицензия — специальный документ, наделяющий соискателя правом заниматься конкретным видом деятельности.

Из вышеизложенного можно сделать вывод, что лицензированием называют предоставление лицензий субъектам предпринимательской деятельности. Однако это не единственная функция лицензирующих органов.

Лицензирование связано также с такими действиями:

• переоформлением документов, подтверждающих наличие лицензий;
• приостановлением действия лицензий в случае нарушения предпринимателями лицензионных требований и условий;
• возобновлением или прекращением действия лицензий;
• аннулированием лицензий;
• контролем лицензирующих органов за соблюдением предпринимателями соответствующих лицензионных требований и условий;
• ведением реестров лицензий;
• предоставлением заинтересованным лицам сведений из реестров лицензий и иной информации о лицензировании.

Лицензирование отдельных видов деятельности осуществляется с целью предотвращения ущерба правам, законным интересам, жизни и здоровью граждан, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов РФ, обороне и безопасности государства.

Процедура лицензирования отдельных видов деятельности регулируется рядом нормативно-правовых актов.

Таблица: основные документы, регламентирующие лицензирование в РФ

Наименование нормативного акта	Характеристика
Гражданский кодекс РФ.	Содержит положение, согласно которому юридическое лицо может заниматься отдельными видами деятельности только на основании лицензии (ч. 3 п. 1 ст. 49). Эта норма ГК РФ предопределена положениями Конституции РФ (ст. 8, 34, ч. 3 ст. 55) и является основополагающей в системе нормативно-правового обеспечения лицензирования предпринимательской деятельности.
ФЗ от 8 августа 2001 г. № 128-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности».	Основной законодательный акт, регулирующий отношения, возникающие между органами государственной власти и субъектами предпринимательской деятельности в связи с осуществлением лицензирования отдельных видов деятельности.
Постановление Правительства Российской Федерации от 16 апреля 2012 г. № 291 «О лицензировании медицинской деятельности»	Регламентирует предоставление лицензии на медицинскую деятельность.
Постановление Правительства РФ от 06.07.2006 № 416 «Об утверждении Положения о лицензировании фармацевтической деятельности» (ред. от 19.07.2007); ФЗ от 22.08.2004 № 122-ФЗ «О лекарственных средствах»; ФЗ от 08.01.1998 № 3-ФЗ «О наркотических средствах и психотропных веществах».	Постановление и федеральные законы регулируют фармацевтическую деятельность.
ФЗ «О банках и банковской деятельности» от 02.12.1990 № 395–1 (действующая редакция от 04.10.2014).	Согласно этому закону лицензия на осуществление банковских операций кредитной организации выдаётся Центральным банком РФ после её государственной регистрации.
Федеральный закон от 22 ноября 1995 г. № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» (с изменениями и дополнениями от 2 ноября 2013 г.).	Предусматривает, что лицензированию подлежат виды деятельности, связанные с производством и оборотом этилового спирта и алкогольной и спиртосодержащей продукции, за исключением закупки и розничной продажи спиртосодержащих товаров, которые чётко перечислены в ст. 18. В названном Законе определён порядок выдачи лицензий и установлено, что документы, представленные организацией в лицензирующий орган для получения лицензии, регистрируются и подлежат экспертизе лицензирующим органом.
Закон РФ от 27.11.1997 № 4015–1 «Об организации страхового дела в Российской Федерации» (с изменениями и дополнениями от 21 июля 2014 г.).	Регулирует вопросы лицензирования деятельности субъектов страхового дела.

Перечень документов, регламентирующих лицензирование в нашей стране, не исчерпывается представленным выше. Как правило, каждый вид деятельности имеет собственный свод нормативно-правовых актов, на которые и ориентируется предприниматель.

Органы, осуществляющие лицензирование бизнеса

Выдачей лицензий занимаются органы исполнительной власти субъектов России или органы местного управления, ответственные за сферу деятельности, подлежащую лицензированию.

Таблица: перечень лицензирующих органов

Вид деятельности	Лицензирующий орган
Частная охранная и детективная деятельность, торговля оружием	МВД России
Медицинская и фармацевтическая деятельность, производство лекарств	Росздравнадзор, Россельхознадзор
Образовательная деятельность	Рособрнадзор
Пассажирские перевозки автомобильным транспортом	Ространснадзор
Розничная торговля алкоголем	ФСРАР (Федеральная служба по регулированию алкогольного рынка)

С полным списком можно ознакомиться в Постановлении Правительства от 21.11.2011 № 957.

Виды деятельности, подлежащие лицензированию

Исчерпывающий список таких видов деятельности представлен здесь. Рассмотрим наиболее распространённые виды лицензируемой предпринимательской деятельности.

Таблица: перечень видов деятельности, для которых необходима лицензия

Вид деятельности	Коды ОКВЭД
Производство, продажа и использование фармацевтических средств и медицинской техники, медицинского обслуживания	46.46, 47.73, 21.20
Воспитательная и образовательная деятельность	85.1–85.42.9
Страховой и таможенный бизнес	69.10, 65
Частные охранные предприятия и детективные агентства	80.1–84.24, 70.90, 80.30
Услуги связи	61.10
Изготовление и продажа алкоголя	51.34
Бизнес, связанный с использованием природных ресурсов	01–09.90
Железнодорожные и международные грузоперевозки	60.10, 63
Архитектурное и инженерное строительство, реставрационные работы	71.1–71.20.9
Бизнес в сфере международного сотрудничества (турагентства, туроператоры)	79.11–79.90.32

Порядок получения лицензии ИП

Получение лицензии на определённый вид предпринимательской деятельности требует от соискателя соответствия некоторым требованиям. В зависимости от статуса юридического лица или ИП, а также вида его предпринимательской деятельности, правила получения могут различаться.

В большинстве случаев лицензирования соискатель лицензии должен удовлетворять следующим определённому требованию или комплексу требований. Например:

• иметь недвижимость, транспорт, оборудование и т. д.;
• содержать активный рабочий штаб;
• иметь профессиональное образование, стаж работы и т. д.;
• иметь сформированный капитал.

Следует принять во внимание, что некоторые виды деятельности запрещены для индивидуального предпринимательства. Это касается:

• банковских операций при создании банка;
• деятельности по производству и обороту этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции;
• работ в области использования атомной энергии;
• деятельности по организации и проведению азартных игр в букмекерских конторах и тотализаторах.

Если гражданин зарегистрирован в качестве ИП и соответствует выдвигаемым требованиям, он может приступать к получению лицензии. Процесс можно схематично представить в виде инструкции.

Заявление на предоставление лицензии

На первом этапе предприниматель пишет заявление с просьбой предоставить ему лицензию для выбранного им вида деятельности. Образец заявления о выдаче лицензии на розничную продажу алкоголя здесь.

В заявлении ИП указывает данные такого рода:

• личные данные предпринимателя (паспортные данные);
• контактную информацию (номер телефона, электронный адрес);
• основной государственный регистрационный номер (ОГРИП);
• идентификационный номер налогоплательщика (ИНН);
• реквизиты документа, подтверждающего факт уплаты госпошлины за предоставление лицензии;
• вид деятельности с указанием выполняемых работ, услуг.

Сбор документов

Далее предприниматель готовит необходимые документы для лицензирующего органа. Минимальный пакет документов состоит из:

• паспорта;
• ксерокопии свидетельства о государственной регистрации ИП;
• заверенной нотариусом копии ИНН или оригинала ИНН и незаверенной копии;
• заявления на получении лицензии;
• данных о квалификации сотрудников (если это требуется).

Стоит иметь в виду, что перечень документов может быть расширен. Поэтому лучше заранее уточнить, какие документы необходимы в этом случае.

Оплата госпошлины

Затем ИП оплачивает государственную пошлину за рассмотрение лицензирующим органом его заявки и прикладывает к пакету документов квитанцию об оплате. Размер госпошлины будет зависеть от конкретного вида деятельности. Как правило, госпошлина взимается в размере 7500 руб., но в некоторых случаях лицензия обходится дороже.

Подача документов в лицензирующий орган

Вся документация принимается лицензирующим органом по описи, на копии которой ставится отметка о дате приёма.

В течение трёх рабочих дней лицензирующий орган принимает решение о рассмотрении заявления или о его возврате, если документы не соответствуют требованиям (например, предоставлены не в полном объёме). Если принято решение о возврате заявления, соискателю направят уведомление о необходимости устранения нарушений в течение 30 дней.

Получение готового документа

После того как заявление на выдачу лицензии приняли, в срок до 45 рабочих дней выносится решение о выдаче лицензии. Итоговое решение оформляется приказом лицензирующего органа. Лицензию выдадут в течение 3 рабочих дней после её подписания и регистрации.

В случае получения отказа предприниматель имеет право обжаловать такое решение в суде.

Стоит иметь в виду, что лицензия на право ведения определённой деятельности выдаётся конкретному ИП. Закон не предусматривает права её передачи другому лицу.

В случае утери бланка бизнесмен имеет право обратиться в местный распорядительный орган с просьбой о выдаче дубликата.

Договор комплексной предпринимательской лицензии: понятие, значение, правовые особенности

Договор комплексной предпринимательской деятельности (франчайзинг) — это предоставление одной стороной (фирмой, продающей свою франшизу) другой стороне (покупателю франшизы) совокупности прав.

Такие права предоставляются за вознаграждение. Они включают право использования фирменного наименования правообладателя, секретов производства, а также других объектов интеллектуальной собственности (товарного знака, знака обслуживания и т. п.). Договор франчайзинга должен быть также зарегистрирован. Регистрация его производится в том же органе, где зарегистрирован владелец исключительных прав.

Правообладатель комплекса исключительных прав обязан:

• обеспечить передачу пользователю всего комплекса исключительных прав по договору, проинструктировать пользователя по вопросам осуществления прав, предоставить иную информацию, необходимую для осуществления этих прав;
• обеспечить регистрацию договора франчайзинга;
• оказывать пользователю постоянную помощь в использовании переданных по договору исключительных прав, включая содействие в обучении и повышении квалификации персонала;
• контролировать качество производимых товаров, выполняемых работ и оказываемых услуг пользователем на основании договора франчайзинга.

Пользователь таких прав обязан:

• использовать комплекс полученных им исключительных прав в строгом соответствии с условиями договора;
• выплачивать правообладателю обусловленное договором вознаграждение;
• производить товары, выполнять работы, оказывать услуги такой же надёжности и аналогичного качества, как это всё делает непосредственно правообладатель;
• обеспечивать покупателей (заказчиков) всеми теми же услугами, какие следовало бы ожидать и непосредственно от правообладателя;
• не допускать передачи полученных объектов исключительных прав другим лицам без согласия правообладателя.

Рассматриваемый договор прекращается в результате истечения его срока действия. Возможно также и досрочное прекращение по обоюдному соглашению сторон.

Договор комплексной предпринимательской лицензии расторгается в одностороннем порядке в случаях:

• неисполнения одной из сторон условий договора;
• прекращения принадлежащих правообладателю прав на оформленное наименование, товарный знак и т. п.;
• изменения фирменного наименования и других принадлежащих правообладателю исключительных прав (в этом случае действует односторонний отказ пользователя от исполнения договора);
• заключения договора без указания срока (расторжение договора при такой ситуации может последовать от контрагента в любое время);
• невыполнения правообладателем своих обязанностей по обновлению технологий, обучению персонала и т. д.;
• несоблюдения правил сохранения коммерческой тайны, требований по охране интеллектуальной собственности правообладателя;
• несвоевременной уплаты вознаграждения пользователем;
• объявления правообладателя или пользователя банкротами.

Действие лицензии по времени и территориально

В большинстве случаев лицензия выдаётся на неограниченный срок, т. е. является бессрочным документом. Однако в некоторых случаях предусмотрено ограничение сроков действия лицензий.

Примеры ограничений сроков действия по виду деятельности:

• на аудиторскую деятельность — 5 лет;
• на розничную торговлю алкогольной продукцией — от 1 до 5 лет;
• на работу с государственной тайной — до 5 лет по запросу заявителя;
• на оказание услуг связи — от 3 до 25 лет;
• на пассажирские перевозки внутри РФ — 5 лет (при первом обращении);
• на ношение и хранение оружия — 5 лет.

Срок действия лицензии по его окончании может быть продлён по заявлению предпринимателя.

ИП вправе начать осуществление своей деятельности со следующего дня после утверждения выдачи на него лицензии. Предпринимательская деятельность может осуществляться на всей территории России вне зависимости от места её выдачи, а также в местах юрисдикции РФ.

Стоит иметь в виду, что деятельность, на которую распространяется лицензирование, проверяется контролирующими органами.

В зависимости от типа лицензий государственные структуры проводят проверки ИП с различной интенсивностью. Проверки основаны на обращении физических или юридических лиц по фактам возможных нарушений в работе бизнесмена. По материалам проверки составляется соответствующий акт.

Если в течение 1 календарного года ИП получает более двух негативных отзывов по результатам проверки, местный распорядительный орган имеет право аннулировать выданную лицензию.

Действие лицензии приостанавливается лицензирующим органом в случаях:

• нарушения лицензионных требований и условий, создающих непосредственную угрозу жизни или здоровью граждан;
• невыполнения предпринимателем предписаний лицензирующего органа об устранении выявленных нарушений;
• непредставления в установленный срок заявления о переоформлении лицензии или выдаче дубликата лицензии взамен утраченной.

Сведения о приостановлении действия лицензии вносятся в реестр лицензий.

Действие лицензии возобновляется после выполнения предпринимателем всех предписаний по решению лицензирующего органа со дня:

• следующего за днём истечения срока исполнения вновь выданного предписания;
• следующего за днём подписания акта проверки, устанавливающего факт досрочного исполнения вновь выданного предписания.

Сведения о возобновлении действия лицензии также вносятся в реестр лицензий. Если установленные предписания так и не были выполнены, уполномоченный орган выносит решение об аннулировании лицензии.

Ответственность за осуществление деятельности без лицензии

За осуществление деятельности без лицензии законодательство предусматривает различные виды ответственности:

• штрафные санкции (на граждан в размере от двух тысяч до двух тысяч пятисот рублей);
• конфискацию нелегально полученного дохода;
• лишение права заниматься определёнными видами деятельности;
• участие в общественных работах на срок от 180 до 240 часов;
• арест на срок от 4 до 6 месяцев;
• лишение свободы на срок до 3 лет.

Следует учитывать также и последствия в области налогообложения. Применение льготы по налогообложению невозможно, если отсутствует лицензия на ведение вида деятельности, подлежащего лицензированию.

Если говорить об ответственности, в качестве примера можно привести судебный акт от 1 августа 2006 г. по делу № 3–2/06, согласно которому Архангельская региональная общественная организация «Духовное возрождение северян» подлежала ликвидации. Данная организация, применяя при проведении лекций и медитаций методы психологического и психотерапевтического воздействия, осуществляла медицинскую деятельность, не имея соответствующей лицензии. Таким образом, была нарушена ст. 17 ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности». Проведение массовых медитаций в целях физического и духовного оздоровления является нарушением ч. 6 ст. 57 «Основ законодательства РФ об охране здоровья граждан», запрещающей проведение сеансов массового целительства. Данные нарушения закона являются грубыми, что в соответствии со ст. 44 ФЗ «Об общественных объединениях» и п. 2 ч. 2 ст. 61 ГК РФ служат основанием для ликвидации организации.

Процедура лицензирования сочетает в себе совокупность действий, связанных с предоставлением, приостановлением, возобновлением, аннулированием лицензий и переоформлением документов, подтверждающих их наличие. Это вид государственного контроля, направленного на защиту прав и интересов граждан, их здоровья и нравственности, а также национальной безопасности. Для осуществления отдельных видов предпринимательства получение разрешения считается обязательным, отсутствие же лицензии ведёт к административной и уголовной ответственности.

ого и нести сборщикам податей. В большинстве случаев всем этим занимаются налоговые агенты (НА).

Налоговый агент: понятие и функции

Российские организации, индивидуальные предприниматели, нотариусы, занимающиеся частной практикой, адвокаты, учредившие адвокатские кабинеты, а также обособленные подразделения иностранных организаций в Российской Федерации, от которых или в результате отношений с которыми налогоплательщик получил доходы, обязаны исчислить, удержать у налогоплательщика и уплатить сумму налога. Указанные лица именуются налоговыми агентами (НА).

Соответственно, они же отчитываются перед государством по всем действиям, произведённым в качестве агентов: чего и сколько начислили, как исчислили и удержали, когда перечислили. Например, отчитываются по относительно новой «налоговодоходной» форме 6-НДФЛ.

Расчёт сумм налога на доходы физических лиц, исчисленных и удержанных налоговым агентом, заполняется налоговыми агентами и представляется в налоговый орган по месту учёта по форме 6-НДФЛ.

Чем форма отличается от других отчётов по НДФЛ

Есть у «формы шесть» некоторые особенности, отличающие её от привычной 2-НДФЛ. Например, она:

• подаётся фискальным органам ежеквартально;
• рассчитывается нарастающим итогом;
• заполняется по организации (налоговому агенту) в целом, без разбивки по физическим лицам.

Технически «шестёрка» состоит из титульного листа и двух разделов.

Титульный лист в любой налоговом отчёте заполняется по унифицированным правилам, а основные разделы формы 6-НДФЛ богаты информацией и полны сюрпризов.

Таблица: характеристика разделов отчёта

Название раздела	Строки, входящие в раздел	Информация, отражаемая в разделе	Период, за который отражается информация
Раздел 1 «Обобщённые показатели»	010–090	Данные: обо всех начисленных доходах, в отношении которых организация или ИП выступает налоговым агентом; о налоговых вычетах; о начисленном НДФЛ; об удержанном НДФЛ.	Первый квартал, полугодие, 9 месяцев или год (нарастающим итогом)
Раздел 2 «Даты и суммы фактически полученных доходов и удержанного налога на доходы физических лиц»	100–140	Конкретные даты получения доходов и удержания НДФЛ; граничный срок, установленный Налоговым кодексом РФ для перечисления НДФЛ в бюджет; суммы фактически полученных доходов и удержанного НДФЛ.	Последние три месяца отчётного периода

В форме, по определению заполняемой нарастающим итогом, второй раздел содержит данные только последних трёх месяцев отчётного периода. То есть даже если это отчёт за год, в строках 100–140 будут показатели только за октябрь-декабрь этого года.

Если присмотреться внимательно, окажется, что значительная часть информации, отражаемой в 6-НДФЛ, связана с конкретными датами и граничными сроками. Им отведены три пятых всего второго раздела: строки 100–120.

Как не потеряться в датах: строки 100–120 «формы шесть»

Обилие сроков и дат, которыми пестрит 6-НДФЛ, связано со спецификой отражаемой в нём информации. Дело в том, что начисляют (и доход, и налог) чаще всего в одном месяце, а выплачивают (или удерживают и перечисляют) — в другом; и эти месяцы вполне могут приходиться на разные отчётные периоды. А жёсткая временная привязка к конкретным датам разных видов выплат и сроков удержания и перечисления налога позволяет корректно заполнить форму.

Таблица: распространённые виды дохода, соответствующие им сроки и даты в отчёте

Вид дохода	Форма получения дохода	Дата получения дохода (стр. 100)	Дата удержания налога (стр. 110)	Срок перечисления налога (стр. 120)	Основание
Доход в виде оплаты труда (зарплата)	Денежная или натуральная	Последний день месяца, за который начислена зарплата. Если сотрудник уволен до окончания календарного месяца — последний рабочий день, за который сотруднику была начислена зарплата.	День выплаты дохода	День, следующий за днём выплаты дохода	п. 2 ст. 223 НК РФ
Доход, не связанный с оплатой труда: Отпускные. Пособие по временной нетрудоспособности (больничный). Материальная помощь.	Денежная или натуральная	День выплаты дохода	День выплаты дохода	Последний день месяца. Последний день месяца. День, следующий за днём выплаты дохода.	подп. 1 п. 1 ст. 223 НК РФ; подп. 2 п. 1 ст. 223 НК РФ.
Доход, не связанный с оплатой труда и возникающий в связи с возмещением командировочных расходов (например, если расходы не подтверждены или возмещаются сверх действующих норм)	Денежная	Последний день месяца, в котором утверждён авансовый отчёт после возвращения сотрудника из командировки	Ближайший день выплаты дохода в денежной форме	День, следующий за днём выплаты дохода	подп. 6 п. 1 ст. 223 НК РФ
Доход, не связанный с оплатой труда и возникающий при пользовании заёмными средствами.	Материальная выгода	Последний день каждого месяца в течение срока, на который был предоставлен заём (кредит)	Ближайший день выплаты дохода в денежной форме	День, следующий за днём выплаты дохода	подп. 3 п. 1 ст. 223 НК РФ
Вознаграждение по гражданско-правовому договору	Денежная или натуральная	День выплаты дохода	День выплаты дохода	День, следующий за днём выплаты дохода	подп. 1 п. 1 ст. 223 НК РФ; подп. 2 п. 1 ст. 223 НК РФ.

На самом деле, всё не так сложно, важно просто не запутаться в тонкостях. Например:

1. Датой фактического получения зарплаты считается последний день месяца, за который она начислена (даже если этот день приходится на выходной).
2. Если граничный срок перечисления налога (сутки, следующие за днём выплаты дохода или последний день месяца) выпадает на выходной или праздничный, то срок переносится на ближайшие следующие рабочие сутки.

Как это работает

Без сомнения, самый распространённый и привычный случай дохода — зарплата. С ней постоянно имеет дело любой НА.

Предположим, в сентябре 2017 года сотрудникам был выплачен аванс в сумме 50 тыс. руб. Оставшаяся часть сентябрьской зарплаты — 65 тыс. руб. — выдана 6 октября 2017 года.
НДФЛ с сотрудников по ставке 13% составил: (50 тыс. руб. + 65 тыс. руб.) * 13% = 14,95 тыс. руб. Это так называемая «переходная» операция, начало которой (выплата аванса и начисление зарплаты и налога за сентябрь) приходится на один месяц (сентябрь) и отчётный период (девять месяцев 2017 года), а завершение (выдача зарплаты, удержание и перечисление налога) — на другой месяц (октябрь) и отчётный период (2017 год). То есть, во второй раздел данные по этой операции попадут в составе отчёта за год.

Если налоговый агент производит операцию в одном периоде представления, а завершает её в другом периоде, то эта операция отражается в том периоде представления, в котором завершена. При этом операция считается завершённой в периоде представления, в котором наступает срок перечисления налога в соответствии с пунктом 6 статьи 226 и пунктом 9 статьи 226.1 Налогового кодекса.

Таблица: отражение «переходной» зарплаты во втором разделе отчёта

Номер строки	Название строки	Значение
100	Дата фактического получения дохода	30.09.2017
110	Дата удержания налога	06.10.2017
120	Срок перечисления налога	09.10.2017
130	Сумма фактически полученного дохода	115000.00
140	Сумма удержанного налога	14950

И вот на что стоит обратить внимание:

1. Хотя 30.09.2017 — суббота, по строке 100 отражается именно этот день, как последний день месяца, за который начислена зарплата.
2. Хотя срок перечисления налога в данном случае формально приходится на 07.10.2017 (день, следующий за днём выплаты дохода), но он тоже выпадает на субботу и, следовательно, переносится на понедельник 09.10.2017.

Как отражать премии

Допустим, сотрудники долго, счастливо и самоотверженно трудились во благо организации, и вы решили их премировать.

Датой фактического получения дохода в виде премий, являющихся составной частью оплаты труда и выплачиваемых в соответствии с трудовым договором, признаётся последний день месяца, за который был начислен указанный доход (напомним, что в отношении премий, не относящихся к оплате труда, такой датой является день выплаты премии — см. письмо Минфина России от 04.04.2017 N 03–04–07/19708).

Если речь идёт о поощрении за месяц, работает правило «премия = зарплата», и в отчёте они отражаются одинаково. А если говорить о гораздо более длительном периоде, например, о полугодовой или годовой премии? Когда и как отражается в 6-НДФЛ такое вознаграждение?

В этом случае:

• премию показывают в отчёте 6-НДФЛ за период, когда был издан приказ о её выплате (Письмо ФНС от 24.01.2017 № БС-4–11/1139);
• премии, выплаченные в разное время в пределах одного периода или по приказам, изданным в разные месяцы одного периода, отражают развёрнуто;
• для каждой из них заполняют свой блок строк 100–140;
• в строке 100 указывают последний день месяца, в котором издан приказ о премировании;
• в строку 110 ставят день выплаты премии;
• в строку 120 вносят следующий рабочий день после дня выплаты премии.

«Сворачивать» во втором разделе 6-НДФЛ можно только те доходы, для которых полностью идентичны значения строк 100–120.

На практике это выглядит следующим образом: предположим, 02.10.2017 издан приказ о премировании сотрудников по итогам третьего квартала на общую сумму 10 тыс. руб. Премия выплачена 10 октября. Данные о ней будут отражены в отчёте за 2017 год.

Таблица: квартальная премия во втором разделе отчёта

Номер строки	Название строки	Значение
100	Дата фактического получения дохода	30.10.2017
110	Дата удержания налога	10.10.2017
120	Срок перечисления налога	11.10.2017
130	Сумма фактически полученного дохода	10000.00
140	Сумма удержанного налога	1300

Всё вышесказанное справедливо для премирования по итогам работы. Однако для «непроизводственных» премий (например, приуроченных к юбилею) ситуация выглядит несколько иначе: в этом случае доход считается фактически полученным в момент его выплаты. Так что если сотрудники были премированы не за добросовестный труд, а в честь, например, пятидесятилетия организации, содержимое строки 100 изменится.

Таблица: отражение «непроизводственной» премии во втором разделе отчёта

Номер строки	Название строки	Значение
100	Дата фактического получения дохода	10.10.2017
110	Дата удержания налога	10.10.2017
120	Срок перечисления налога	11.10.2017
130	Сумма фактически полученного дохода	10000.00
140	Сумма удержанного налога	1300

Премии, как и зарплата, могут быть «переходными». В этом случае необходимо помнить, что операция отражается в отчёте за тот период, на который приходится её логическое завершение — уплата налога.

Например, в случае премии за август, выплаченной в последний рабочий день сентября по сентябрьскому же приказу:

• датой фактического получения дохода (по строке 100) будет 31.08.2017;
• датой удержания налога (по строке 110) — 29.09.2017;
• сроком перечисления налога с учётом переноса (по строке 120) — 02.10.2017.

Следовательно, данные о такой премии будут включены во второй раздел Отчёта за 2017 год.

Видео: ФНС о премиях в отчёте 6-НДФЛ

Премии — вещь замечательная, но, к сожалению, встречающаяся не так часто, как хотелось бы. Однако существуют «доходные» выплаты, распространённые так же широко, как зарплата.

Когда один болеет, а другой — в отпуске

С точки зрения «формы шесть» больничные и отпускные существенно отличаются от прочих видов дохода. И дело тут не в характере и не в источнике выплат, а в сроке перечисления налога. Этим сроком для обоих рассматриваемых случаев является последний день месяца выплаты дохода.

Допустим, в октябре сотрудник получил отпускные (дата выплаты 03.10.2017, сумма 2 тыс. руб.) и больничные (дата выплаты 27.10.2017, сумма 700 руб.).

Таблица: отражение отпускных и больничных во втором разделе отчёта

Вид дохода	Строка	Название строки	Значение
Отпускные	100 110 120 130 140	Дата фактического получения дохода Дата удержания налога Срок перечисления налога Сумма фактически полученного дохода Сумма удержанного налога	03.10.2017 03.10.2017 31.10.2017 2000.00 260
Больничные	100 110 120 130 140	Дата фактического получения дохода Дата удержания налога Срок перечисления налога Сумма фактически полученного дохода Сумма удержанного налога	27.10.2017 27.10.2017 31.10.2017 700.00 91

Во втором разделе годового отчёта эти операции необходимо отразить двумя самостоятельными блоками, поскольку значения строк 100 и 110 для двух видов дохода разнятся между собой.

Как в 6-НДФЛ отражается материальная выгода

Довольно специфический вид дохода — полученная материальная выгода — тоже находит своё отражение в отчёте по форме 6-НДФЛ.

Предположим, сотрудник взял у организации единовременный возвратный беспроцентный заём на определённый (не очень длительный) срок. Например, на полгода. Казалось бы, ну какой тут может быть доход? заём ведь возвратный. Попользуется человек недолго чужими деньгами и всё до копеечки вернёт.

Это верно, конечно. Только вот заём не просто возвратный, а ещё и беспроцентный. И те проценты, на неуплате которых сотрудник сэкономил, обеспечивают ему материальную выгоду и образуют доход, подлежащий обложению налогом.

Ситуация складывается несколько необычная. Ведь (по правилам НК РФ) фактическое получение такого дохода случается в последний день каждого месяца, входящего в период пользования займом. То есть при полугодичном периоде доход возникнет шесть раз. А выдавался этот заём по факту единожды. И как в этом случае быть с налогом? Когда и с каких источников дохода его ежемесячно удерживать?

На самом деле, налог удерживают с денежной выплаты любого вида дохода. Главное, чтобы эта выплата была ближайшей ко дню начисления «материально-выгодного» налога. Чаще всего в результате «страдает» зарплата, разумеется.

Например, 30.11.2017 сотрудник получил доход в размере 1 тыс. руб., сэкономив за счёт беспроцентного займа, полученного от организации тремя месяцами ранее. Зарплата этого сотрудника за ноябрь составила 11 тыс. руб. При этом налог с полученной материальной выгоды: 1 тыс. руб. * 13% = 130 руб. Налог с зарплаты: 11 тыс. руб. * 13% = 1,43 тыс. руб. Дата выдачи зарплаты за ноябрь — 05.12.2017.

Таблица: отражение полученной материальной выгоды во втором разделе отчёта

Номер строки	Название строки	Значение
100	Дата фактического получения дохода	30.11.2017
110	Дата удержания налога	05.12.2017
120	Срок перечисления налога	06.12.2017
130	Сумма фактически полученного дохода	12000.00
140	Сумма удержанного налога	1560

Это как раз тот случай, когда разные виды дохода отражены «свёрнуто» в одном блоке второго раздела 6-НДФЛ. Потому что показатели в строках 100–120 у них полностью идентичны.

«Дивидендное» счастье

Давайте поговорим об учредителях. В контексте «формы шесть», разумеется.

Люди, владеющие долей в уставном фонде организации, участвуют в распределении её прибыли и получают соответствующие дивиденды. А что есть дивиденды? Совершенно верно: доход, подлежащий налогообложению. И организация, выплачивающая их, становится налоговым агентом для своего учредителя.

У отражения дивидендов в «форме шесть» есть сразу несколько особенностей:

• во-первых, дивиденды облагаются налогом по различным ставкам, в зависимости от того, резиденту или нерезиденту выплачиваются;
• во-вторых, срок перечисления налога зависит от организационно-правовой формы налогового агента (ООО или АО).

Поскольку нас сейчас интересуют даты и сроки, остановимся на «во-вторых»:

• для ООО срок перечисления НДФЛ при выплате дивидендов учредителю — не позднее следующего рабочего дня после выплаты наличными или перечисления на счёт физлица в банке (п. 6 ст. 226 НК РФ);
• для акционерных обществ срок перечисления НДФЛ — не более месяца со дня выплаты дивидендов (пп.3 п. 9 ст. 226.1 НК РФ, письмо ФНС от 09.08.2016 № ГД-4–11/14507).

Предположим, случилось так, что ООО «Шило» и АО «Мыло», не сговариваясь, в марте 2017 года начислили своим учредителям по 100 тыс. руб. дивидендов каждое и выплатили их (тоже совершенно случайно) в один день — 10.04.2017. То есть, мы имеем совершенно одинаковые исходные данные, которые тем не менее во втором разделе отчёта отразятся по-разному.

Таблица: отражение «дивидендных» выплат в отчёте ООО и АО

Номер строки	Название строки	Значение (ООО)	Значение (АО)
100	Дата фактического получения дохода	10.04.2017	10.04.2017
110	Дата удержания налога	10.04.2017	10.04.2017
120	Срок перечисления налога	11.04.2017	Дата фактического перечисления налога, но не позднее 10.05.2017
130	Сумма фактически полученного дохода	100000.00	10000.00
140	Сумма удержанного налога	13000	13000

Тут тоже не без нюансов. Например, пп.3 п. 9 ст. 226.1 НК РФ не уточняет понятие «месяц». Сколько это календарных дней — 30 или 31? Поэтому затягивать с уплатой налога «до последнего» на самом деле не рекомендуется.

Как «самопроверить» строки 100–120 формы 6-НДФЛ

Существует множество нестандартных ситуаций, которые бывает совсем непросто корректно отразить в «форме шесть». Так что ошибки при её заполнении, увы, вполне возможны. Тем, кто захочет «самопровериться», пригодятся СКС — специальные контрольные соотношения, разработанные фискальной службой для внутреннего пользования.

И это довольно хорошая новость. Жаль только, что строки 100–120 в контексте документа упоминаются всего один раз, и сводится это упоминание к тому, что показатель по строке 120 не может быть меньше, чем показатель по строке 110. Что ж, вполне логично: перечислить налог до того, как он будет удержан едва ли возможно.

Что же касается более серьёзной и глубокой проверки правильности заполнения строк 100–120 Отчёта, для неё нужно обратиться к Налоговому кодексу, регламентирующему все даты и сроки, упоминаемые во втором разделе «формы шесть».

Ну, или к основанному на НК унифицированному документу, который подскажет, в какие сроки признавать доходы, удерживать и платить НДФЛ. А в остальном ни на чью помощь рассчитывать не приходится.

Следует признать, что по заполнению формы 6-НДФЛ до сих пор больше вопросов, чем ответов, в том числе и по строкам 100–120: то Минфин ещё не сформировал своего мнения, то ФНС в своём не очень уверена, то их точки зрения не совпадают.

Отчасти благодаря этому налоговым агентам придётся быть предельно внимательными и точными, а также вдумчиво следовать нормам действующего законодательства. Кстати, с 2018 года (вернее, с отчёта за 2017 год) 6-НДФЛ поменяется. Но поскольку планируемые изменения не коснутся строк 100–120, это уже совсем другая история.