Порядок общения с ребёнком: права родителей

Вне зависимости от того, живут ли родители вместе или разошлись, состояли ли в официальном браке или гражданском, интересы ребёнка в приоритете.

Иногда случается так, что в семейных спорах о том, у кого больше прав на общение, забываются права детей. Если между собой договориться не получается, определение порядка общения устанавливается через суд.

Чтобы живущие раздельно родители действовали грамотно, не нанося вреда своему чаду, нужно знать некоторые правила.

Порядок общения с ребёнком: права родителей и других родственников

Право общения с ребёнком с точки зрения Семейного кодекса

Первоначально общение родителя, живущего отдельно от своих детей, зависит от того, где они живут. Интересы несовершеннолетних в таких случаях устанавливают на основании Семейного кодекса.

Родитель, проживающий отдельно, имеет права на общение с ребёнком, участие в его воспитании и решении вопросов получения образования.
Родитель, с которым проживает малыш, не должен препятствовать его общению с другим родителем, если такое общение не причиняет вред физическому и психическому здоровью и нравственному развитию.

ст.66 Семейного кодекса РФ

С какими родственниками несовершеннолетний имеет право на общение

Независимо от того, в каких отношениях находятся родители, ребёнок всегда имеет право на общение с другими родственниками, если это общение не приносит вреда (физического, психологического).

Ребёнок имеет право на общение с обоими родителями, дедушкой, бабушкой, братьями, сёстрами и другими родственниками. Расторжение брака родителей, признание его недействительным или раздельное проживание родителей не влияют на права маленького человека.

п.1 ст.55 Семейного кодекса РФ

На этом же основании недееспособный родитель может встречаться с сыном или дочкой, если это не наносит какого-либо вреда. Безосновательный запрет на общение незаконен.

Как установить порядка общения после развода

Понятно, что факт развода не отменяет взаимных прав родителей и детей на общение. И благо, если родители забыли о личной выгоде, обиде и амбициях, лишь бы ребёнку было хорошо.

Но иногда отношения бывших супругов набирают такие обороты, что ребёнок попадает в очень неблагоприятные условия. Однако споры и скандалы не всегда приводят к взаимопониманию, а иногда даже наоборот усугубляют ситуацию.

Поэтому, следуя Семейному кодексу, порядок общения с детьми можно установить двумя способами:

• заключив соглашение;
• через суд.

Способы урегулирования споров в вопросах о порядке общения обозначены Семейным кодексом и некоторыми федеральными законами:

1. N 98-ФЗ от 04.05.11.
2. N 57-ФЗ от 30.12.15.
3. N 49-ФЗ от 24.04.08.
4. N 317-ФЗ от 25.11.2013.
5. N 358-ФЗ от 28.11.2015.

Кто может запретить свидания ребёнка с родственниками

По закону запретить близким родственникам общаться с малышом никто не может. Мнения любого из родственников (даже матери) не имеют значения. И если стороны не смогли заключить договорённость, то за решением спорной ситуации можно обратиться в суд.

Например, мама разрешает видеться несовершеннолетнему с отцом, но категорически против общения с бабушкой (потому что она плохая). В таком случае бабушка может обратиться в суд.

Семейный кодекс не встанет на сторону маминого заявления, и суд вынесет решение на основании конкретного случая, нарушающего права ребёнка.

К разбирательству присоединяются органы опеки и попечительства. Они детально углубляются в нюансы сложившейся ситуации и могут влиять на окончательное решение суда.

Если стороны не пришли к обоюдному согласию, то родитель, препятствующий общению сына или дочери с другими родственниками, может быть привлечён к ответственности, вплоть до передачи их второму родителю.

Видео: права родителей и детей на общение при раздельном проживании

Определение порядка общения

В вопросах, касающихся порядка общения с малышом, у сторон есть права и обязанности. Так, близкие родственники имеют право на общение с ним, а малыш имеет право на получение воспитания и содержания от родителей и на общение с родственниками.

А у родителей есть обязанности: содержать и воспитывать маленького человека и не препятствовать общению с родственниками.

Письменное мировое соглашение родителей

Если у родителей нет причин для острого конфликта, они могут договориться мирным способом и при необходимости составить соглашение о порядке общения с ребёнком. Соглашение может быть написано от руки. Закон не регламентирует составление подобных документов.

Поэтому стороны могут решать сами, какие вопросы и в какой очерёдности в нём прописывать. Главное, чтобы в документе были обозначены интересы обеих сторон и детей.

Если это соглашение между родителями, то по своему усмотрению они могут включить туда вопрос о содержании (алименты). Соглашение обязательно должно содержать в себе:

• название договорённости (соглашение или мировое соглашение);
• паспортные данные обеих сторон;
• полная информация о малыше;
• суть договорённости (с кем общаться и в каком порядке);
• права и обязанности того, с кем предполагается общение;
• подробности порядка предполагаемого общения (праздники, выходные и т. д.);
• вопрос о вывозе детей в другую страну (например, во время каникул в Турцию);
• ответственность в случае нарушения соглашения сторонами;
• другие условия (прекращение действия договорённости, форс-мажор и др.);
• дата и место подписания документа (обязательно место подписания, а не составления);
• подписи сторон.

Если это соглашение между родителями и в нём содержится пункт об алиментах, то такой документ заверяется нотариально. В дальнейшем это соглашение будет иметь силу исполнительного листа.

Нюанс при составлении подобного документа: если маленькому человеку уже исполнилось 10 лет, стороны должны учитывать его мнение.

Как добиться установления порядка встреч через службу опеки

Если соглашение добровольно составить не удалось, заинтересованная сторона может обратиться в органы опеки. Будет назначено заседание, на котором вынесут решение с графиком встреч, обязательное к выполнению обеими сторонами.

И только в случае, когда требования, указанные в решении, нарушаются, можно обращаться в суд.

Например, мама против общения сына с папой. Отец пытался договориться о добровольном соглашении, но не нашёл понимания, и ему пришлось обратиться в опекунскую службу. На заседании комиссия по защите прав детей утвердила определённый график, но и он матери не угодил.

Чтобы не доводить дело до суда и в интересах малыша, специалисты комиссии могут убедить маму принять данный график, приводя весомые аргументы.

Видео: что делать, если жена забрала ребёнка и не даёт отцу с ним видеться

Обращение в суд при наличии споров и подсудность дел

Дела, которые связаны с определением порядка общения, мировому суду неподсудны. В таких случаях нужно обращаться в районный суд по адресу ответчика.

Однако если нет возможности приехать в другой город, исковое заявление можно отправить почтой на адрес суда по месту жительства ответчика. Целесообразно, чтобы это было заказное письмо с уведомлением в пластиковом конверте. Внутрь конверта вместе с иском нужно положить опись вложений.

На судебном заседании важно присутствовать лично, даже если вы из другого города. Приезд издалека будет расценён судом как заинтересованность и переживания по поводу ребёнка. В вопросах о правах детей суды часто обращают внимание на любые нюансы.

Правила составления иска и образец искового заявления

Подавать исковые заявления о порядке общения имеют право:

• родитель, который живёт отдельно;
• родитель, который живёт с детьми, но хочет установить порядок общения с другой стороной;
• близкий родственник, которому препятствуют и отказывают в общении с несовершеннолетним родственником.

К иску нужно приложить следующие документы:

• копии искового заявления;
• копия свидетельства о заключении брака (если есть);
• копия свидетельства о рождении;
• характеристика (с места работы или жительства);
• информация о графике свободного времени истца (например, график работы или расписание);
• другие документы (например, справка о доходах, награды и т. д.).

Подача подобного иска будет бесплатной, госпошлина не взимается.

От уплаты государственной пошлины по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции, а также мировыми судьями, освобождаются истцы — при рассмотрении дел о защите прав и законных интересов ребёнка.

пп.15 п.1 ст.333.36 Налогового кодекса РФ

Возражение на иск о порядке общения с детьми

В случае когда вы являетесь ответчиком и не согласны с требованиями, указанными в иске, можно подать возражение. Например, вам пришло письмо из районного суда, в котором копия иска.

В нём указано, что ответчик не принимает денег и препятствует общению с детьми. Если вы несогласны с частью этих утверждений, возражение — выход из положения.

Однако иногда складываются ситуации, когда ответчик по времени не успевает должным образом подготовить возражение и приходится мириться с последующим решением.

В таком случае можно подать ходатайство о переносе даты слушания в связи с тем, что вы недостаточно изучили иск и прилагаемые документы (это делается быстро).

Суд отложит слушание и вы успеете подготовиться должным образом, выиграв время для сбора документов и подачи возражения. Если дело насыщенно множеством тонкостей и сложностей, целесообразно обратиться к юристу для составления.

Как определить порядок общения на время судебного разбирательства

Ходатайство о временном порядке общения с ребёнком необходимо подавать в тех случаях, когда:

• вынесение судебного решения затягивается на длительный срок;
• судебное решение не вступило в силу.

Например, дело осложнено какими-либо факторами и стало ясно, что решение вынесут через 2 месяца (или было подано ходатайство о переносе даты слушания). Для того чтобы во время судебного процесса родительские права осуществлялись обеими сторонами, можно подать такое ходатайство.

Чаще всего суд изучает требования каждого из родителей и предлагает третий вариант порядка, но пробовать стоит в любом случае.

График общения с ребёнком после развода

График общения с ребёнком — это обязательное приложение к исковому заявлению и ходатайству о временном порядке. Суд должен сравнить графики обеих сторон, чтобы вынести объективное решение.

Например, отец требует встреч с дочкой на время выходных (суббота — воскресенье), а мать к своему графику приложила справку из бассейна (расписание: вторник, четверг, суббота). Суд сравнивает графики и назначает дни свиданий с отцом: вторник и четверг.

В графике можно указать приблизительные или точные даты. Но следует заранее думать и о спонтанных встречах. Например, мама раз в месяц совершает закупку продуктов. На это время можно разрешить отцу забрать малышку.

Также важно указать в графике условия общения. Если это звонки, то способ их совершения (оператор связи, используемый гаджет).

Например, удобна мобильная связь через телефон, а папа звонит по видеосвязи на компьютер, что неудобно для мамы. Если это встреча, то где и при каких условиях.

В случае когда возникли серьёзные разногласия, можно обратиться к юристу.

Законом не предусмотрены какие-либо ограничения относительно длительности свиданий с ребёнком. Но если одна из сторон против общения и порядок назначен судом, то приходится подстраиваться под этот порядок. Вынося решение о времени встреч, суд учитывает следующее:

• удобство для обеих сторон (режим работы, дальность проживания и т. д.);
• желание ребёнка;
• возраст (маленькие дети могут постепенно забывать родителя, которого подолгу не видят);
• не наносит ли общение какой-либо вред;
• чтобы время общения с отцом не превышало времени нахождения с матерью.

Как оспорить решение суда

Не всегда суды в первой инстанции выносят объективный вердикт. В этом случае можно подать апелляционную жалобу. Она подаётся в тот же суд, который принимал решение, а уже он направляет иск в вышестоящий суд. На это закон отводит месяц с того момента, как оформлено постановление.

Также несогласный родитель имеет право подать встречный иск.

Видео: ограничение в родительских правах

Изменение порядка общения с ребёнком после вынесения решения судом

Многие родители, которых не устраивает график общения, не знают о том, что порядок, установленный судом, можно изменить. Как и первое установление, это можно сделать мирным способом и через суд.

Например, родители находятся в разводе 5 лет, семилетний ребёнок живёт с мамой, все привыкли к установленному графику. Но тут мама вышла замуж во второй раз и вместе с сыном переехала к новому мужу (в другой район города).

График перестал устраивать обоих родителей, и по телефону они смогли договориться о том, что теперь папа забирает сына не каждую неделю на 1 день (в воскресенье), а дважды в месяц, но по два дня (суббота и воскресенье), чтобы не тратить время и силы на частые поездки.

Однако если в первый раз родители устанавливали этот порядок через суд, то чаще всего и изменение будет происходить в суде.

Основания для изменения порядка общения с несовершеннолетним:

• изменение условий проживания;
• смена учебного заведения;
• заболевание;
• важные обстоятельства родителей (например, командировки);
• другие причины.

Для внесения изменений нужно составить заявление в тот же районный суд по типу искового заявления о порядке общения. В нём указывается предыдущий порядок и изменения, которых вы хотите добиться.

Подкрепляется это доводами и доказательствами (справки из школ, приказы о командировках и т. д.).

Правила посещения детей отцом при разводе

После развода у отца, который живёт отдельно, по-прежнему есть права:

• видеться и общаться с детьми;
• участвовать в воспитании, содержании и развитии.

Специальное разрешение на свидания с ребёнком отцу не нужно.

Однако отец не имеет права вторгаться на частную территорию бывшей супруги, насильно забирать дочь или сына без согласия матери и наносить им какой-либо вред (обижать, наносить физический вред, психологические травмы и т. д.). Ограничений по поводу возраста несовершеннолетнего нет, но важно, чтобы любое общение было с согласия матери.

Например, мальчику исполнилось два года, отец пришёл, чтобы забрать малыша к себе. Мать, во избежание нарушения прав сына, препятствовать не стала. Когда ребёнка привезли вечером домой, выяснилось, что он не накормлен и лицо заплаканное.

Конечно, в следующий раз она будет против таких встреч и станет настаивать, чтобы свидания проходили в её присутствии.

Видео: семейные споры о порядке общения

Что делать, если отец нарушает порядок общения

Если судом был вынесено решение о порядке общения, мать не имеет права самовольно препятствовать встречам и беседам. Иногда случается так, что отец нарушает установленный порядок, провоцируя конфликты.

В случаях когда мать, поддавшись на провокацию, запрещает ребёнку видеться с отцом, последний имеет право подать иск о нарушении порядка матерью. Но и мать, разумеется, может подать исковое заявление.

Добиться изменения в таких случаях сложно, суд не примет во внимание фразы вроде «Ему плевать на порядок». Есть небольшие хитрости, которые помогут вам достичь желаемого. Ситуации, которые провоцирует отец, нужно стараться зафиксировать.

Например, сохранить СМС-сообщение о том, что он плевал на порядки, записать на диктофон диалог, в котором он угрожает, телефонный разговор осуществлять на громкой связи в присутствии свидетеля и т. д.

Если произошла серьёзная задержка в передаче вам ребёнка, можно обратиться в полицию с заявлением. Благо, у вас на руках есть судебные документы. В дальнейшем все эти доказательства помогут выиграть дело об изменении порядка.

При невыполнении решения суда к виновному родителю применяются меры, предусмотренные законодательством об административных правонарушениях и законодательством об исполнительном производстве. При злостном невыполнении решения суда суд по требованию родителя, проживающего отдельно, может вынести решение о передаче ему ребёнка исходя из интересов последнего и с учётом его мнения.

п.3 ст.66 Семейного кодекса РФ

Судебная практика

Иски об установлении или изменении порядка общения почти всегда удовлетворяются (полностью или частично). Например, бабушка обратилась в суд с заявлением об установлении порядка общения с внуком, так как отец малыша препятствует встречам, а мать отбывает тюремный срок.

Суд, изучив все материалы (в том числе и степень родства), удовлетворил иск.

Чаще всего при вынесении решения суды руководствуются тем, какие условия могут ожидать ребёнка. Например, после развода с мужем мать препятствует общению с дедом, тот в свою очередь подал исковое заявление.

Суд изучил материалы дела и, несмотря на то что отец девочки страдает хроническим алкоголизмом и не отличается чувством ответственности, удовлетворил иск дедушки. Дело в том, что условия проживания истца и ответчицы сильно отличаются.

Мама и дочь живут в коммуналке, исключительно за счёт помощи родственников и алиментов, а у дедушки большой дом, сад, хорошая материальная база для развития и воспитания внучки.

Поэтому финансовая сторона вопроса часто имеет большое значение. Редко суды руководствуются тем, насколько качественное и нравственное воспитание могут дать родственники, живущие отдельно от ребёнка.

Например, суд ограничил общение с бабушкой, которая является обладателем учёной степени и активистом общественной организации.

Суд не принял во внимание то, как бабушка может помочь (участвовать) в воспитании несовершеннолетнего по причине недостаточной материальной базы (она живёт в старом общежитии, комната — 16 м²).

Видео: суд забирает ребёнка у матери и передаёт отцу

Порядок общения с двумя детьми

Порядок общения с двумя (и более) детьми определяется так же и на тех же основаниях, что и порядок общения с одним ребёнком.

Разница лишь в том, что суд учитывает не только заявления родителей и интересы несовершеннолетнего, но и интересы всех детей. Это чаще всего приводит к решению суда, направленного в пользу детей и матери.

Поэтому, в случае возникновения разногласий относительно порядка общения, целесообразно выбрать линию поведения, в результате которой станет возможным добровольное соглашение.

На практике случается так, что двое (и более) детей участвуют в спорах, имеющих отношение к имущественным вопросам. Но и в этом случае суд скорее примет сторону матери. Например, мужчина обратился в суд с заявлением об установлении порядка общения с двумя детьми.

В ходе суда выяснилось, что отец оформил на этих двух детей свои доли квартиры, в которой стали проживать мать (законный представитель детей) и дети. Также выяснилось, что между бывшими супругами возник спор о квартире, дверные замки были сменены ответчицей.

Суд отказал в удовлетворении иска мужчине, так как им не должным образом были приведены доводы, а налицо была заинтересованность в имущественном вопросе.

Итак, порядок общения с детьми устанавливается мирным способом и через суд. Если договориться полюбовно не удалось, нужно подавать иск об установлении порядка общения. Не надо настраивать своих детей против другой стороны, это не в их интересах.

Ребёнок имеет право на общение со всеми родственниками, если ему это не вредит. Но каждая ситуация подразумевает под собой наличие множества нюансов, и в случае сомнений всегда можно обратиться к юристу.

Главное, чтобы все действия относительно порядка общения были совершены исключительно в интересах малыша  и для его блага.