Свидетельство о рождении — первый документ в жизни человека, который будет основным до достижения им 14-летнего возраста. Обязанности по оформлению и получению свидетельства лежат на родителях малыша. Документ является обязательным для оформления различного рода пособий, выплат, регистрации ребёнка, подтверждения (или оформления) гражданства, постановки на учёт в поликлинике, поступления в детский сад и школу и во многих других случаях. Фактически свидетельство выполняет роль паспорта, поэтому трудно представить ситуацию, при которой ребёнок может оказаться без этого документа.

Рождение ребёнка всегда сопряжено со множеством забот и переживаний, длительной и дорогостоящей подготовкой. Появившийся малыш резко ограничивает возможности матери по свободному посещению различных учреждений с целью оформления документов. Для экономии времени, избежания лишних поездок и напрасных ожиданий в очередях необходимо четко представлять последовательность действий при получении свидетельства о рождении. Помочь в этом могут также муж, родственники и друзья.

Как и где получить свидетельство о рождении ребёнка

С правовой точки зрения, свидетельство о рождении представляет правоподтверждающий документ, свидетельствующий о произведённой регистрации акта гражданского состояния — рождения человека. Документ изготавливается на бланке Гознака государственного образца с изображением Российского герба, указанием номера и серии и имеющем несколько степеней защиты от подделки. Современное свидетельство представляет собой лист нестандартного формата размерами 181×252 мм.

Свидетельство о рождении

Свидетельство о рождении оформляется на бланке государственного образца

На оборотной стороне проставляется штампик о регистрации малыша по месту жительства, сведения о гражданстве (до 2007 г. отдельно существовали вкладыши о гражданстве).

На заметку! Не стоит ламинировать полученное свидетельство, равно как и любой другой документ. Формы документов и порядок их оформления устанавливаются нормативными актами, которые не предусматривают проведение такой операции, как ламинирование. По общему правилу документы, оформленные с нарушением законодательства, являются недействительными. С формальной точки зрения, ламинация документа влечёт его недействительность.

Обращение для регистрации рождения

Свидетельство о рождении должно быть получено в течение первого месяца жизни малыша, но за несвоевременное обращение за документом никаких штрафных санкций или негативных последствий не предусмотрено. Зарегистрировать малыша можно вплоть до его совершеннолетия при предъявлении медицинской справки о рождении, выдаваемой в родильном отделении (или любой другой медицинской организации, в которой оказывалась помощь при родах), а совершеннолетний ребёнок вправе самостоятельно обратиться за регистрацией. Получение свидетельства необходимо для предоставления различных социальных гарантий в связи с появлением малыша, поэтому в скорейшем оформлении документов заинтересованы сами молодые папа и мама.

Регистрация ребенка в ЗАГСе

Регистрацию ребенка и оформление свидетельства о рождении проводят районные отделы ЗАГСа

  1. Регистрацией актов гражданского состояния и выдачей свидетельств о рождении занимаются районные отделы ЗАГСа, куда и следует обратиться с соответствующим требованием. Основанием для записи сведений о матери во всех случаях является медицинская справка о рождении. При обращении следует помнить о некоторых особенностях:
  2. Молодые папа и мама состоят в официальном браке. В этом случае допускается раздельное обращение как матери, так и отца малыша. Запись об отце вносится на основании свидетельства о браке.
  3. Если у родителей различные фамилии, ребёнку даётся фамилия одного из родителей по их соглашению.
  4. До истечения 300 дней с момента рождения малыша брачные отношения расторгнуты, признаны недействительными либо муж ушёл из жизни. За регистрацией обращается мать малыша, информация об отце заносится в соответствии со свидетельством о браке и документам, подтверждающим прекращение брачных отношений.
  5. Брак не зарегистрирован, но родители живут вместе одной семьёй или папа малыша желает выступать в качестве отца. В таких ситуациях потребуется личное посещение отдела обоими родителями. Информация об отце будет занесена на основании акта об отцовстве, оформляемого при обращении за свидетельством о рождении.
  6. Брачные отношения не оформлены, папа малыша неизвестен, не признаёт отцовство или не желает посещать отдел ЗАГСа. В таких случаях за регистрацией обращается мать малыша, отец записывается с её слов (сама по себе запись не означает установление отцовства). По просьбе молодой мамы графа в документе может не заполняться, отец не указывается. Это влечёт присвоение женщине статуса матери-одиночки.

Обращение за регистрацией малыша может быть устным или письменным по определённой форме. При письменном обращении заявление подписывается обоими родителями (типовая форма заявления о рождении ребёнка и типовая форма заявления о рождении от одинокой матери).

Документы для регистрации ребёнка и получения свидетельства

Базовый комплект документов для регистрации рождения и получения документа минимален и включает в себя:

  • документы, удостоверяющие личность родителей (одного из родителей);
  • медицинская справка о рождении;
  • свидетельство о браке (в случае официальных отношений);
  • свидетельство о расторжении брака (иные документы, удостоверяющие факт и дату расторжения брака — при их наличии);
  • документы, удостоверяющие личность представителя и подтверждающие право действовать от имени родителей (при обращении представителей).

Сбор и подготовка перечисленных выше бумаг не представляет особого труда. В зависимости от конкретной ситуации могут потребоваться дополнительные документы. Во избежание лишних сложностей и напрасных посещений различных учреждений рассмотрим возможные варианты, при которых базового комплекта окажется недостаточным и потребуются иные сведения и бумаги.

  1. Роды проводились с сопровождением врача, но вне медицинской организации (домашние роды). Медсправка выдаётся при обращении в медицинскую организацию, сотрудник которого принимал роды малыша, либо выписывается ИП, работающим в сфере оказания медуслуг и имеющим право на оказание акушерской помощи.
  2. Роды проводились вне медицинской организации и без участия медперсонала (экстремальные ситуации, в которых не имелось возможности доставить роженицу в медицинскую организацию и пр.). Подтвердить факт появления малыша от конкретной роженицы может любой человек, присутствовавший при этом (типовая форма заявления о подтверждении факта рождения). Свидетель может непосредственно подтвердить факт материнства, придя с мамой на регистрацию малыша, устно или письменно. При невозможности личного присутствия очевидец может передать письменное подтверждение родителям или в орган ЗАГСа, в том числе посредством электронной связи. Подпись свидетеля должна быть удостоверена работодателем, администрацией учебного заведения, жилищно-коммунальными структурами по месту его проживания, главврачом стационарного лечебного учреждения, если свидетель там находится, муниципалитетом, нотариусом.
  3. Малыш появился на свет в иностранном государстве. Оказавшись в подобной ситуации, для регистрации потребуется посетить консульство РФ и предоставить документы, которые выдаются в таких случаях согласно законам страны нахождения.
  4. Рождение малыша суррогатной матерью. В этом случае медицинская организация, в которой проходили роды, выдаёт справку, свидетельствующую о выраженном фактической матерью согласии на регистрацию супругов как отца и матери малыша.

При отсутствии медсравок, подтверждающих рождение, свидетелей, которые могут это подтвердить, в иных случаях, когда в органы ЗАГСа не представляется возможным предоставить необходимые справки и доказательства, регистрационные действия осуществляются на основании судебного акта.

Техническая сторона подачи заявление и получения документа о рождении

Для регистрации рождения малыша и приобретения свидетельства следует посетить отдел ЗАГСа по месту проживания мамы или папы, по месту фактического появления малыша на свет или в любой ближайший отдел. Оформление документов возможно через систему МФЦ, которая охватила в настоящее время всю территорию страны. МФЦ осуществляет приём заявлений в том же порядке, что и государственные и муниципальные структуры, к компетенции которых отнесено разрешение соответствующих вопросов.

Когда молодые мама и папа не могут лично прибыть в отдел ЗАГСа, документы может подать их родственник (безразлично, с чьей стороны), если родственные связи подтверждены документально, или любой другой человек с доверенностью на такое право и даже должностное лицо медицинской организации, в которой протекали роды или в котором в настоящее время находится малыш. Доверенность удостоверяется нотариально. При необходимости нотариальные действия могут проводиться нотариусом по месту проживания за дополнительную плату.

Портал госуслуг

Регистрацию ребенка и оформление свидетельства можно осуществить через портал госуслуг

Заявление о рождении малыша может быть направлено в электронной форме. Подобные возможности предоставляются гражданам, зарегистрированным на портале госуслуг по адресу gosuslugi.ru и лично подтвердившие свою учётную запись. Регистрация на портале схожа с регистрацией на различных ресурсах в интернете. Для подтверждения записи на портале необходимо обратиться в обслуживающий центр, список которых приведён на сайте (функции центров могут выполнять различные государственные учреждения, банки и многие другие публичные учреждения и организации), заказать код по почте или воспользоваться электронной подписью, если ранее она была зарегистрирована. Регистрация на сайте госуслуг необходима для упрощённого получения многих других государственных и муниципальных услуг и гарантий, оформления ряда документов, доступа к информации и т. д., поэтому регистрация и подтверждение на портале впоследствии может неоднократно оказаться полезной.

Процедура подачи заявления и оформления свидетельства о рождении через портал будет выглядеть следующим образом:

  • войти в личный кабинет;
  • перейти на вкладку «Каталог услуг»;
  • перейти на вкладку «Категория услуг»;
  • выбрать раздел «Семья и дети»;
  • выбрать раздел «Регистрация рождения»;
  • выбрать вариант «Регистрация рождения от двух родителей» или «Регистрация рождения ребёнка матерью, не состоящей в браке с отцом ребёнка»;
  • заполнить бланк заявления (вносятся личные данные);
  • записаться в любой удобный отдел ЗАГСа в удобное время;
  • после отправки заявки дождаться проверки и получить подтверждение даты и времени посещения отдела ЗАГСа;
  • в оговорённое время обратиться в отдел ЗАГСа с оригиналами необходимых документов и получить свидетельство.

При подаче заявки через портал госуслуг не будет необходимости выстаивать очередь. Госпошлина за регистрационные действия по рождению малыша не уплачивается.

Сроки проведения регистрационных действий и выдачи свидетельства прямо не определены, но из анализа норм ФЗ «Об актах гражданского состояния» можно сделать вывод об обязанности муниципальной службы оформить документ при обращении. В действительности так и происходит — в книгу записи в присутствии заявителей вносятся соответствующие данные и молодым маме и папе выдаётся заполненное свидетельство. Параллельно с выдачей документа о рождении вручается справка на получение пособия по рождению малыша. Получить это пособие можно в течение 6 месяцев со дня рождения, что создаёт дополнительный стимул для скорейшего посещения ЗАГСа. Если по каким-либо причинам молодые родители не могут или не хотят дожидаться оформления свидетельства, получить его могут родственники или уполномоченные лица при подтверждении полномочий в порядке, установленном для обращения.

Дубликат свидетельства о рождении при его утрате, порчи или невозможностью применения по другим причинам выдаётся по заявлению самого ребёнка в совершеннолетнем возрасте (до достижения — представителя органа опеки и попечительства) или его родителей (одного из родителей). Выдача осуществляется отделом ЗАГСа, в котором проходила регистрация.

Отказ в оформлении и выдаче документа

Исходя из общих принципов, в совершении регистрационных действий отказывают в следующих случаях:

  • государственная регистрация противоречит Федеральному закону «Об актах гражданского состояния»;
  • документы, которые представлены в соответствии с Федеральным законом, не соответствуют требованиям, предъявляемым к ним действующим законодательством.

Государственная регистрация актов гражданского состояния устанавливается в целях охраны имущественных и личных неимущественных прав граждан, а также в интересах государства.

Ст. 6 Федерального закона «Об актах гражданского состояния»

Из этой формулировки следует вывод о законности отказа в случаях, если регистрация малыша повлечёт нарушение имущественных или личных прав самого ребёнка, его родителей или других лиц, либо вступит в противоречие с интересами страны. Смоделировать такую ситуацию возможно лишь перейдя в сферу фантастики или мистики за исключением, пожалуй, случаев, когда молодые мама и папа, желая продемонстрировать оригинальность и экстравагантность (а фактически личную ограниченность), пытаются присвоить ребёнку нелепое имя или указать вымышленную национальность. В качестве примера можно привести Решение Чертановского районного суда г. Москва от 08.08.2003 г., признавшее обоснованным отказ отдела ЗАГСа зарегистрировать ребёнка под именем БОЧ рВФ 260602.

Само по себе необычное имя не должно повлечь отказа в регистрации. В московских отделах ЗАГСа с 1998 года были зарегистрированы имена мальчиков: Дмитрий-Аметист, Матвей-Радуга, Николай-Никита-Нил, Граф, Дар, Иван-Коловрат, Меркурий, Кантогор-Егор, Март, Христамрирадос, Князь, Принц, Космос, Ангел, Ветер, Воля, Дельфин, Ярослав-Лютобор, Илья Богодар, Каспер Ненаглядный, Архип-Урал, Еремей Покровитель, Кит, Лука-Счастье, Саммерсет Оушен, Мононо Никита, Огнеслав, Будда-Александр, Господин, Мир.

Родители девочек не уступили в оригинальности и дали своим дочерям следующие имена: Услада, Полина-Полина, Голуба, Апрель, Вишня, Индия, Принцесса Даниэлла, Росияна, Россия, Заря-Заряница, Луна, Ляля, Ангел Мария, Луналика, Принцесса Анжелина, Алеша-Каприна, Океана, Радость, Алена-Цветочек, Дельфина, Лиса, Радостина, София-Солнышко.

Российская газета 18.12.2013 г.

https://rg.ru/2013/12/18/imena-site.html

Отказ в связи с несоответствием предъявленных документов требованиям закона вполне реален. Так, обоснованно откажут в регистрационных действиях при предъявлении поддельных документов, просроченного паспорта, свидетельства о регистрации брака при признании брака недействительным (в случаях, когда предъявление свидетельства о браке обязательно, например, при подаче заявления бывшим мужем единолично), отсутствии какого-либо необходимого документа и в других аналогичных случаях.

Иногда в паспортах имеются не предусмотренные законом отметки (например, одно время при пересечении Российско-Украинской границы пограничные службы Украины проставляли в Российских паспортах некие штампы). Зачастую документы, оформленные на отдельном листе бумаги, для лучшей сохранности и придания нового внешнего вида ламинируют. Нередко в документах имеются посторонние надписи или рисунки (например, изрисовали дети), документ может обветшать в результате внешнего воздействия либо иметь порывы или отрывы части листов. С формальной позиции такие случаи и обстоятельства влекут недействительность документа. Однако прежде чем начать заниматься заменой, рекомендуется показать их специалистам отдела ЗАГСа — возможно, работники службы закроют на это глаза.

Разберём наиболее типовые ситуации, в которых родителям на практике отказывали в выдаче свидетельства:

  1. Отсутствие прописки у родителей нередко становится причиной отказа. Согласно закону, регистрация ребёнка осуществляется не только по месту жительства родителей, но и в любом отделе ЗАГСа. Закон не содержит требования о наличии регистрации по месту жительства или по месту пребывания, термин «проживание» не равнозначен этому институту. Никаких правовых последствий в части регистрации рождения ребёнка отсутствие прописки не влечёт. В случае получения такого отказа следует обратиться в суд или прокуратуру.
  2. У родителей, находящихся в браке, разные фамилии, но молодые мама и папа не пришли к согласию, какую фамилию присвоить или отец уклоняется от посещения отдела ЗАГСа. В таких ситуациях вопрос разрешается органом опеки и попечительства. Отказ по такому основанию можно считать обоснованным, матери и отцу необходимо обратиться в органы опеки.
  3. В медицинской справке указаны неверные сведения о ребёнке или матери. В этом случае необходимо получить новую справку, так как медицинский документ является первичным.
  4. Ребёнок рождён в браке, но муж не является биологическим отцом. Указать в свидетельстве биологического отца, даже если зарегистрированные супруги длительное время не проживают совместно и юридический муж согласен на указание отцом другого человека, возможно только по решению суда. Отказ в выдаче свидетельства с указанием в соответствующей графе биологического отца без решения суда будет законным.

Причины отказа должны быть изложены в письменном виде. При несогласии родители вправе обжаловать решение отдела ЗАГСа в судебном порядке. При очевидной незаконности действий чиновников для более быстрого решения вопроса можно обратиться в прокуратуру по месту нахождения отдела ЗАГСа.

Как видим, процедура получения свидетельства о рождении достаточно проста. Типовые проблемы, возникающие на стадии регистрации рождения малыша, за редкими исключениями разрешаются в короткие сроки. При возникновении нетипичных ситуаций, сложностей в оформлении необходимо проконсультироваться у юриста или задать интересующий вопрос на официальном сайте службы ЗАГСа. Государство руководствуется принципом защиты прав ребёнка, поэтому все спорные ситуации и возможные конфликты должны быть рассмотрены в кратчайшие сроки и в интересах малыша.