Любые объекты недвижимости: земельные участки, частные дома и приватизированные квартиры обеспечены правоустанавливающим документом, который отражает факт перехода имущественных прав на объект в сторону настоящего владельца. Только на его основании возникает право собственности, закреплённое главой 17 Конституции РФ. Так как этот документ играет существенную роль в обеспечении правовой базы недвижимости, нужно знать все нюансы, связанные с его получением и особенностями использования.

Характеристики правоустанавливающего документа — что это такое

Правоустанавливающий — это первичный документ, на основании которого у собственника возникло право владения объектом недвижимости. Именно он порождает право собственности и устанавливает его:

  1. Путём перехода от предшествующего собственника. Например, переход земель или строений может происходить при имущественных сделках, путём наследования или приватизации, а также — если истец отсудил квартиру, дачу или иной объект у ответчика.
  2. На основании возникновения и первичной регистрации объекта. В эту категорию входят вновь выделенные земельные участки, только что построенные дома и квартиры в новостройках.

Практика показывает, что некоторые граждане путают его с правоудостоверяющим документом, полученным в Росреестре после регистрации права собственности:

  • со свидетельством о собственности;
  • или выпиской из Единого Государственного реестра недвижимости (ЕГРН).

Такая идентификация в корне не верна, сравнивать эти документы недопустимо — так как они выполняют разные функции. Правоустанавливающий документ фиксирует факт возникновения права собственности, а правоудостоверяющий документ является вторичным и говорит о том, что сведения о собственности, возникшие на основании соответствующего первичного документа:

  • признаны официально;
  • утверждены путём регистрации в Росреестре;
  • внесены в Государственный реестр РФ.

Правоустанавливающий документ должен быть у каждого землевладельца или собственника жилья обязательно — без него он не вступил бы в собственность на недвижимое имущество. Главная функция этой бумаги заключается в том, что без неё объект не может участвовать в имущественной сделке. То есть его нельзя:

  • продать;
  • обменять на другое имущество;
  • подарить;
  • передать наследникам.

Обращаю отдельное внимание на то, что перед планированием имущественной сделки следует проверить пакет документации и выяснить наличие или отсутствие этого документа. Если он утерян — его потребуется восстановить до начала оформления с покупателем предварительного договора купли-продажи (ПДКП), иначе сделка сорвётся по вине продавца, не обеспечившего надлежащую правовую базу. И ему, согласно нормам статьи 381 ГК РФ, придётся вернуть полученный задаток в двойном размере.

Виды правоустанавливающих документов

Так как в эту категорию официальных бумаг входит множество разновидностей, в данной статье будет представлен только исчерпывающий перечень тех из них, которые регулируют вопрос перехода права собственности от одного владельца к другому. Первичная документация на вновь возникшие объекты требует отдельного анализа и является предметом рассмотрения отдельной статьи.

Договоры имущественных сделок

Договоры — это самые распространённые виды правоустанавливающей документации, получаемой в результате проведения имущественных сделок: купли-продажи, мены или дарения. Главные характеристики этой документации следующие:

  • составлен сторонами лично или при участии доверенного лица;
  • подписан сторонами лично или их доверенными лицами;
  • может удостоверяться нотариально;
  • обязательно имеет отметку Росреестра о регистрации.

Нормы составления договоров регулируются гражданским законодательством. Согласно статье 550 ГК РФ — они имеют только письменную форму и исполняются на бумажном носителе. Согласно пункту 1 статьи 551 и пункту 2 статьи 558 ГК РФ, они вступают в силу только после регистрации. Неоднократно отмечалось, что собственник не имел отметки о регистрации, но свидетельство о собственности у него было. В этом случае проблему можно исправить, обратившись со свидетельством о собственности или выпиской из ЕГРН в многофункциональный центр (МФЦ), написав заявление о предполагаемой технической ошибке. Если сама процедура исполнена надлежащим образом — отметку о регистрации поставят после проверки сведений, имеющихся в базе данных.

Также рекомендую обратить внимание на то, что в договоре может стоять нотариальная отметка об удостоверении, согласно статье 163 ГК РФ. Ни в коем случае нельзя считать, что она заменяет собой регистрационную отметку. Регистрация у нотариуса имеет юридическую силу, но внесение сведений в информационный банк происходит только при регистрации в Росреестре. На нотариально удостоверенных договорах должно быть две отметки: об удостоверении и о регистрации.

Договор купли-продажи квартиры (образец)

Договор купли-продажи квартиры является правоустанавливающим документом, так как фиксирует передачу прав на недвижимость от продавца к покупателю

Договор имущественной сделки обязательно должен быть у собственника, если он купил квартиру, землю или дом. А также — если он обменял его на другое имущество или получил недвижимость в дар. Эту документацию можно получить от контрагента сделки в нотариальной или юридической конторе, где заключался договор с целью проведения сделки. Но что делать, если такой договор утерян? В этом случае документ следует восстановить, написав заявление в юридическую фирму или нотариальную контору, где сделка регистрировалась, запросив её дубликат.

Полученный дубликат имеет такую же правоспособность, как и утерянный оригинал. Но у некомпетентных покупателей он может вызвать подозрение, поэтому в таком случае лучше всего получить дополнительный документ — выписку из Единого Государственного реестра прав (ЕГРП), где будут указаны свежие сведения о праве собственности на объект. Получить такую выписку можно в МФЦ или на портале госуслуг.

Обратите внимание, что на сайте госуслуг документ можно только заказать, но получать его придётся в том же МФЦ, сэкономив время первичного посещения.

Свидетельства о наследовании по закону и по завещанию

Свидетельство о праве на наследство выдаётся собственнику только после смерти предшествующего владельца. Характеризуется тем, что удостоверяет факт перехода вещных прав на недвижимость, согласно нижеследующему:

  1. Последнему волеизъявлению покойного, выраженному в завещательном распоряжении.
  2. Степени родства, допускающей вступление в вещные права на имущество покойного относительно очередей по закону.

Имеет вид официального документа, выданного нотариальной конторой, с обязательной отметкой о регистрации Росреестром.

Свидетельство о праве на наследство по закону

Свидетельство о праве на наследство выдаётся нотариусом

Получение наследства по завещанию и по закону имеет равнозначную правоспособность, на что указывают статьи 1110, 1111, 1116 ГК РФ. Однако нужно учесть, что чаще всего, по статистике судебной практики, наследственные споры возникают относительно завещаний, которые пытаются оспорить обделённые родственники. В этом случае хочется дать уместные советы и покупателю, и продавцу. Покупателю следует проверить, а продавцу дополнительно получить справку об отсутствии судебных споров и притязаний на имущество со стороны родственников. Справку «об отсутствии обременений» можно получить в МФЦ или заказать на сайте госуслуг. Или — выяснить период, прошедший после вступления в наследство. Если он более трёх лет, то согласно статье 196 ГК РФ, срок исковой давности исчерпан, и недвижимость можно приобретать.

Если у собственника свидетельство о наследовании, то для участия в сделке оно должно отвечать следующим требованиям:

  1. Наследник должен быть единственным собственником имущества, или — недвижимость продаётся всеми наследниками, солидарно выступающими в роли покупателя.
  2. Если наследников больше одного, то они должны оформить нотариальный отказ от наследственной доли на имущество или продавать свои доли одновременно.
  3. При одновременной продаже всеми наследниками унаследованного объекта, они должны предварительно оформить совместную собственность в долевую.

Поэтому к свидетельству о наследовании могут прилагаться:

  • нотариально удостоверенный отказ от доли в пользу продавца;
  • соглашение о выделе долей;
  • решение суда.

Если такая документация прилагается — значит, наследник имущества добросовестно подготовился к предстоящей сделке.

Соглашения о разделе имущества и выделе доли

Такой документ может выступить в качестве правоустанавливающего только при условии расторжения брака. Например, на основании добровольного решения супругов о том, что дача или квартира принадлежат одному из них, взамен того, что второму остаётся автомобиль или соразмерная сумма денег.

Соглашение о разделе имущества (форма)

Соглашение о разделе имущества предполагает добровольную передачу части имущества супругу или супруге

Нужно учитывать, что соглашение всегда имеет дополнительный характер и вступает в юридическую силу только тогда, когда в наличии имеется базовый документ о возникновении совместного права. То есть прежде чем разделить квартиру, её нужно было совместно приобрести или приватизировать. В этом случае обязательно должны быть в наличии два документа:

  • договор имущественной сделки или приватизации;
  • свидетельство о разделе имущества.

Вопрос о статусе соглашения как правоустанавливающего документа является спорным, тем не менее оно представляется правоустанавливающим в силу следующих причин:

  • без него супруг не может считаться полноправным владельцем;
  • оно обязано представляться при проведении имущественной сделки.

Если супруги разъехались, не составив после развода такого соглашения, они могут встретиться у нотариуса и составить его. Такое действие прекратит взаимную зависимость от имущественных вопросов. Если второй супруг отказывается от составления соглашения после расторжения брака — вопрос можно решить в судебном порядке.

Соглашение после развода не требуется, если недвижимость была унаследована одним из супругов, или получена в дар — даже если это произошло в период совместного проживания. Такое имущество не считается общим и в разделе не участвует.

Наследники по преимуществу получают имущество наследственной массой. Поэтому после получения свидетельства о наследовании им приходится оформлять раздел наследственной массы:

  • соглашением о разделе наследуемой массы;
  • или соглашением о выделе долей на совместное имущество.

В этом случае соглашение также выступает дополнительным правоустанавливающим документом, который прилагается к свидетельству о вступлении в наследство.

Бывшим супругам, которые не хотят обременять себя составлением соглашения, можно порекомендовать продажу квартиры или иного объекта с приложением вместо соглашения — разрешения на продажу от второго супруга. Оно должно быть составлено по всей форме и удостоверено нотариусом. Этот документ будет полностью равнозначен соглашению, хотя не имеет отношения к правоустанавливающей документации.

Решения суда и административные акты

Административные акты выступают правоустанавливающими документами всегда в отношении вновь выделяемых или приватизируемых участков. Они выдаются на наделы с указанием кадастрового номера и иных кадастровых и технических характеристик. Акт оформляется на фирменном бланке администрации населённого пункта официальным сообщением о переходе или установлении права собственности с внесением реквизитов протокола административной комиссии о выделе такого участка. Если участок продаётся на торгах, к акту прилагается:

  • протокол торгов;
  • квитанция об уплате стоимости земель.

Кроме этого акты могут выдаваться, если первичный документ о приобретении земель в собственность утерян. Поэтому при отсутствии документов на землю, следует обратиться в земельный отдел местной администрации или в департамент по землеустройству. Только в случае отказа администрации о признании права собственности на надел можно обращаться в суд, представив суду официальный отказ.

Решения суда имеют самый широкий спектр полномочий. Применяются, в том числе, в случае возникновения проблемы с правоустанавливающим документом. Согласно статьям 209, 321 ГПК РФ, они подлежат немедленному исполнению, за исключением случаев их обжалования в суде более высокой инстанции или в кассационном суде. Решением суда правомерно нижеследующее:

  • признать действительным документ, текст которого подвергся порче;
  • заменить утерянный правоустанавливающий документ;
  • заменить неверно составленный правоустанавливающий документ;
  • заменить заведомо отсутствующий правоустанавливающий документ;
  • поставить объект на кадастровый учёт в Росреестре;
  • внести требующуюся регистрационную запись;
  • признать право собственности за субъектом.
Решение суда

Права на недвижимость могут переходить от одного субъекта к другому и в принудительном, судебном порядке

В зависимости от обстоятельств, решение суда, выданное в форме выписки, может выступать самостоятельным правоустанавливающим документом — если оно удостоверяет факт возникновения имущественных прав на объект. Например, при признании прав на самострой или при иных видах признания права собственности. Когда решением суда устанавливается правоспособность оспариваемого первичного документа, оно выступает в паре с ним.

Например, если завещание оспаривалось родственниками покойного, и суд принял сторону наследника по завещанию — решение суда должно предоставляться в паре со свидетельством о наследовании. Если же суд принял сторону родственников — завещание утрачивает юридическую силу, а решение суда остаётся единственным правоустанавливающим документом и предъявляется впоследствии как самостоятельный документ.

Не стоит затягивать процедуру получения или восстановления первичного документа. Если вы получили отказ в учреждениях, которые могли выдать дубликат или административный акт, нужно немедленно (в течение 10 дней после официального отказа) обратиться в суд за помощью. По регламенту все вопросы, связанные с недвижимостью, решаются в районном суде по месту её расположения, о чём гласит статья 30 ГПК РФ. Получив решение суда, нужно срочно зарегистрировать собственность в Росреестре и получить выписку из ЕГРН. После этого владение недвижимостью не оставит никаких сомнений в его законности.

Видео: правоустанавливающие документы на недвижимость

При вступлении в права собственности граждане получают правоустанавливающий документ. Им может оказаться как договор имущественной сделки, так и свидетельство о праве на наследство. Если совместную собственность нужно оформить в долях, составляется дополнительное соглашение. Оно составляется также в случае раздела имущества между бывшими супругами. Если правоустанавливающая документация утеряна, нужно обратиться в администрацию, юридическую или нотариальную контору для её восстановления. В случае отказа — обратиться в суд за признанием права собственности или для реабилитации испорченного документа.