Что такое прожиточный минимум и зачем он необходим

Под прожиточным минимумом понимают объем средств, которых хватает, чтобы нормально себя обеспечить. При этом учитываются траты на питание, приобретение товаров непродовольственной группы, регулярные платежи и т.д.

Размер прожиточного минимума в РФ отличается, в зависимости от региона. Его значение устанавливают местные власти.

По своей сути, ПМ – это грань, ниже которой человек попадает в нищету, поэтому важно знать, как рассчитать прожиточный минимум.

Что такое прожиточный минимум и зачем он необходим

Как рассчитать прожиточный минимум

Прожиточный минимум (ПМ) – уровень дохода гражданина страны, необходимый для обеспечения жизни, причем на минимальном уровне. Величина рассчитывается отдельно для разных категорий граждан, поскольку потребности у них отличаются.

Перед тем, как рассчитать прожиточный минимум, необходимо разобраться с такими факторами:

1. Социально-демографическая категория. Обычно расчет производится для работающих людей, пенсионеров и детей. Такой подход позволяет более грамотно распределять льготы, выплаты.
2. Потребительская корзина. Это тот минимальный перечень и количество продуктов, без которых невозможно прожить.
3. Размер платежей человека. В эту группу входят ежемесячные обязательные расходы, например, коммунальные платежи, траты на питание, непродовольственную продукцию.
4. Повышение цен в регионе на пищевые и непищевые товары, услуги.

Чтобы определить доход человека, вся прибыль семьи делится на количество членов. Так получается среднедушевой доход. Затем его сравнивают с ПМ. Если доход ниже прожиточного минимума, человек может рассчитывать на выплаты.

Что такое прожиточный минимум и зачем он необходим

Зачем нужно знать размер прожиточного минимума

ПМ необходим как человеку, так и государству на федеральном и общегосударственном уровне для таких целей:

• оценка уровня жизни людей в стране в целом и по регионам;
• разработка и внедрение программ для улучшения социального состояния населения;
• установление размера выплат, МРОТ, песий и стипендий;
• формирование бюджета по субъектам федерации на следующий год.

Данный критерий помогает оценить благосостояние людей, обнаружить малоимущих и помочь им за счет льгот, материальной помощи.

Что такое прожиточный минимум и зачем он необходим

Малоимущие семьи

Прожиточный минимум важен для определения минимальной зарплаты. Начиная с 2019 года, этот нижний предел оплаты труда устанавливается ежегодно.

Он должен быть не ниже ПМ. На практике все обстоит немного иначе, поскольку на руки человек получает меньше. Минимальная зарплата – это сумма «грязными», а на руки человек получает «чистыми», т.е. после вычета всех налогов.

Для граждан, которые имеют среднедушевой доход ниже ПМ и считаются малоимущими, положена социальная поддержка. Чаще этот параметр используется при получении:

• субсидий;
• пособий на детей;
• льгот на оплату проезда в общественном транспорте;
• бесплатных обедов в образовательных учреждениях;
• льгот на путевки и т.д.

Что такое прожиточный минимум и зачем он необходим

Среднедушевой доход или ПМ – что важнее

На практике именно доход на душу имеет значение для получения льгот. Его сравнивают с прожиточным минимумом. Если среднедушевой доход ниже, можно получить помощь от государства.

Разница между понятиями в том, что:

• ПМ – справочные данные для группы лиц, проживающей на определенной территории (город, область);
• среднедушевой доход – расчетный показатель для каждого конкретного человека (члена семьи).

Обычно критерий рассчитывается не за 1 месяц, а за период. Формула среднего душевого дохода (СД) проста. Нужно взять общий доход семьи за несколько месяцев (Д), поделить на количество месяцев (КМ), взятых для расчетов, потом поделить на количество членов семьи (ЧС).

СД = Д : КМ : ЧС.

Чтобы получить статус малоимущего, необходимо обратиться в службу социальной защиты. Следует предоставить данные о количестве членов семьи, уровне заработка каждого из них.

С учетом установленного размера прожиточного минимума в данном регионе после расчетов сотрудник выдаст документ о присвоении статуса малоимущая семья.

Что такое прожиточный минимум и зачем он необходим

Когда могут отказать в субсидии

Иногда случается так, что человеку с небольшим доходом отказывают в предоставлении субсидии. Причинами для отказа являются:

• подача неверных сведений, что обнаруживается при проверке документов;
• наличие задолженности перед коммунальными службами;
• изменение места жительства;
• увеличение уровня доходов.

Государственные органы следят, чтобы помощь предоставлялась действительно тем, кому нужна.

Злостным неплательщикам коммунальных услуг действительно отказывают, но если человек старается гасить долги по согласованному с поставщиком услуг графику, ему предоставят субсидию.

Получаемые начисления при этом не должны быть больше тех расходов, которые несет семья при оплате коммунальных услуг.

Что такое прожиточный минимум и зачем он необходим

Как рассчитать прожиточный минимум: отличия по регионам

При формировании ПМ в России учитываются многие факторы, в том числе природные и климатические условия, поэтому цифры отличаются существенно. Они разнятся даже в области и областном центре.

Вот несколько примеров:

1. Среднее значение по РФ для тех, кто работает – это 12 130 руб.
2. Прожиточный минимум ниже 10 тыс. установлен для многих регионов: Белгородская и Пензенская обл., Адыгея, Мордовия, Татарстан, Осетия, Ставропольский край.
3. Для работающего человека в Москве и области ПМ составляет 20 195 и 14 547 руб.
4. В пределах столицы минимум для всего населения составляет 17 679 руб., для пенсионеров – 12 487 руб., для детей – 15 225 руб.
5. В суровых регионах затраты на теплую одежду и отопительный период намного больше, поэтому ПМ здесь выше. В Чукотском округе на трудоспособного человека 22 589 руб., в Карелии 15 026 руб., в Приморском крае 14 059 руб., в Ненецком округе 20 581 руб., в мурманской области 17 575 руб.

Что такое прожиточный минимум и зачем он необходим

Кто устанавливает ПМ

Новые значения прожиточного минимума устанавливаются комитетом по труду региона каждый год, они утверждаются на законодательном уровне.

Для этого по специальной формуле высчитывается величина с учетом прошлогоднего ПМ, индекса цен на потребительские товары и прогнозов ПМ на следующий год.

Что такое прожиточный минимум и зачем он необходим

Как рассчитывают прожиточный минимум:

1. Каждый квартал с целью статистических наблюдений считается цена потребительской корзины и ПМ в соответствующих органах.
2. Каждый год размер прожиточного минимума утверждается в пределах региона специальным законом, а также постановлением правительства страны.
3. Для каждой категории граждан он начисляется отдельно. Для пенсионеров ПМ формируется до 15 сентября, чтобы в бюджете предусмотреть финансы для выплат (доплат).

При расчете индекса цен учитывается продуктовая корзина, т.е. перечень и количество продуктов на 1 человека.

Эта норма не меняется при перерасчете ПМ, изменяется только стоимость. Продуктовая корзина устанавливается законодательно на региональном уровне.

Хотя корзина именуется продуктовой, но в нее входят и непродовольственные товары, услуги, стоимость которых – это 50% от суммы на пищевые продукты.