В 2019 году российские семьи, которым был выделен материнский капитал, могут получить часть средств этой государственной субсидии в виде наличных на любые цели. Но такая возможность есть не у каждой семьи. Рассказываем, при каких условиях можно получить ежемесячную выплату из материнского капитала, как оформить документы для этого и как обстоят дела с единовременными выплатами из материнского капитала.

Какие выплаты возможны из материнского капитала

История материнского капитала с момента его появления знает два варианта денежных выплат из него на руки обладателям сертификатов:

  • единовременные;
  • ежемесячные.

Первая единовременная выплата из материнского капитала была сделана в 2015 году. Она полагалась всем обладателям сертификата на материнский капитал и составляла 20 тысяч рублей. Никаких дополнительных условий её получения не выдвигалось. От родителей, получивших сертификат, требовалось только подать заявление с приложением минимального набора документов и указать реквизиты для перечисления денег. Потратить выплату семьи были вправе как угодно.

На аналогичных условиях государство решило сделать разовую выплату из материнского капитала и в 2016 году, увеличив её сумму до 25 тыс. рублей.

А вот с 2017 года разовых выплат уже не было и по состоянию на 2019 год не предвидится.

Наличные и соска-пустышка на фоне сертификата на материнкий капитал и свидельств о рождении

В 2019 году получить разовую выплату из материнского капитала нельзя — можно ежемесячную, но не всем

По замыслу чиновников и депутатов, выплаты 2015–2016 году были способом поддержать семьи с детьми в сложной экономической ситуации. А к 2017 году та, по оценке политиков, нормализовалась.

В 2016 году депутаты от Либерально-демократической партии России внесли в Госдуму законопроект, где предлагалось увеличить выплату из материнского капитала до 50 тысяч рублей и сделать её ежегодной. Но набор целей, на которые разрешалось потратить эти деньги, депутаты предполагали ограничить. В этот набор включались, в частности, такие варианты использования средств:

  • лечение детей, в том числе санаторно-курортное;
  • ремонт принадлежащего семье жилья;
  • покупка автомобиля;
  • погашение кредитов и микрозаймов, взятых на потребности семьи;
  • погашение долгов за жилищно-коммунальные услуги.

Условием начисления выплат в дальнейшем ставилось подтверждение, что семья потратила на предусмотренные законом цели предыдущую выплату.

Но этот законопроект так и остался на бумаге и не выносился в парламент даже на первое чтение, а затем отправился в архив.

В 2017 году глава государства Владимир Путин предложил вместо разовых выплат из материнского капитала делать ежемесячные. Такая выплата появилась в 2018 году. В 2019 году эта ежемесячная выплата из материнского капитала остаётся единственным законным вариантом получить часть средств этой государственной субсидии на руки.

Основные вопросы материнского капитала, в частности, направления и условия его использования, регламентирует Федеральный закон от 29.12.2006 (в ред. от 30.10.2018) № 256-ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей». В народе его также называют «Закон о материнском капитале».

Условия получения ежемесячной выплаты из материнского капитала

Чтобы получить выплату, претенденты должны удовлетворять таким критериям:

  • второй или последующий ребёнок, на которого делается выплата, должен родиться или быть усыновлён не раньше 1 января 2018 года и быть не старше полутора лет: по достижении этого возраста выплата прекращается;
  • мама и ребёнок, на которого оформляется вылата, должны быть гражданами РФ;
  • доход на каждого члена семьи за последний год должен быть не больше прожиточного минимума трудоспособного человека в регионе проживания семьи за второй квартал предыдущего года: в 2019 — за период с апреля по июнь 2018 года.

При оценке дохода семьи в расчёт берутся:

  • зарплата и премии на работе;
  • вознаграждения по гражданско-правовым договорам;
  • доходы от предпринимательской деятельности;
  • пенсии, пособия, больничные, стипендии и другие социальные выплаты;
  • компенсации за исполнение государственных или общественных обязанностей;
  • довольствие военных, полицейских и других силовиков.

Если семья в оцениваемый период получила компенсацию в связи с чрезвычайным происшествием, это поступление в расчёт не берётся.

Суммарный доход семьи за год делится на количество её членов. Если результат меньше 1,5 прожиточного минимума трудоспособного человека в регионе, где живёт семья, можно идти за субсидией.

Сумма выплаты равна прожиточному минимуму ребёнка за второй квартал прошлого года. Например, в Москве в 2019 году это 14 252 руб. в месяц, в Московской области — 11 522 р.

Как оформить единовременную выплату из материнского капитала

Подавать заявление на выплату можно с момента рождения или усыновления ребёнка, на которого она назначается, и до того, как ему исполнится полтора года. Но надо учитывать один момент — если успеете подать заявление, пока он не достигнет полугода, деньги начислят с его рождения. Позже — с даты приёма заявления.

Обращаться надо в территориальное подразделение Пенсионного фонда (ПФР) или многофункциональный центр государственных и муниципальных услуг (МФЦ) по месту жительства заявителя.

К заявлению на выплату, которое можно заполнить при подаче в ПФР, МФЦ или онлайн через личный кабинет на сайте ПФР, прилагается такой набор документов:

  1. Паспорт заявителя.
  2. СНИЛС заявителя.
    Паспорт и СНИЛС на столе

    При подаче заявления на ежемесячную выплату из материнского капитала паспорт и СНИЛС заявителя обязательны

  3. Паспорт доверенного лица и нотариальная доверенность, если применимо.
  4. Разрешение органа опеки на расходование материнского капитала, если обращается опекун или попечитель ребёнка.
  5. Свидетельства о рождении детей.
  6. Документы об усыновлении, опеке или попечительстве, если применимо.
  7. Справки и иные документы о доходах членов семьи за год до обращения за выплатой.
  8. Реквизиты для перечисления денег. Допускается счёт в любом российском банке.

Для подачи документов можно лично посетить подразделение ПФР или МФЦ, отправить документы по почте или подать онлайн через личный кабинет на сайте ПФР.

Если с документами всё хорошо, в течение месяца с даты принятия заявления ПФР должен его рассмотреть, а ещё в течение 10 дней после принятия решения о выплате — перечислить первую выплату заявителю. Далее деньги будут поступать ежемесячно.

Тратить эти деньги семья вправе, как ей вздумается, отчитываться, куда они ушли, не надо.

Первая выплата назначается на год. Когда этот год пройдёт, если у родителей ещё останется право на выплату, нужно будет подать документы на неё заново.

Основания для отказа в начислении выплаты

Как сообщает портал госуслуг, оснований для отказа в начислении выплаты в действующем законодательстве РФ нет. Но это не значит, что её получит каждый, кто подаст заявление. Специалисты ПФР будут проверять документы и, если с ними окажется что-то не так, будут не вправе принять положительное решение. Если документы подаются лично, первичную проверку клерк, который будет их принимать, сделает тут же. И просто не примет их, если увидит, что не соблюдено любое из условий, при которых полагается выплата — все они обязательны.

Скрин описания услуги по выплате из маткапитала на портале Госуслуг

Закон не позволяет отказать в предоставлении соответствующей госуслуги, но допускает отказ в самой выплате

В зависимости от ситуации специалист порекомендует донести недостающие документы или сделает вывод, что ситуация бесперспективна — если ребёнку уже исполнилось полтора года или он родился до 1 января 2018, доход на члена семьи за прошлый год получается больше прожиточного минимума трудоспособного жителя региона и тому подобное.

Возможен и вариант, когда семья забыла или намеренно скрыла некий доход, делающий получение выплаты невозможным, а при проверке это вскрылось.

Распространённая ситуация — трудоспособный член семьи нигде не работает и никак не может подтвердить ни свой доход, ни его отсутствие. Безработный должен быть официально зарегистрирован в этом статусе и состоять на учёте в центре занятости населения. В этом случае ему полагается пособие по безработице, например, или стипендия, если он обучается по направлению центра новой профессии. Это и есть его официальный доход, подтверждаемый справкой из центра занятости.

Возможны и ситуации, когда выплата прекращается. К ним относятся такие:

  • ребёнок, на которого начислена выплата, умер;
  • умер, лишён родительских прав или признан безвестно отсутствующим родитель, получавший выплату;
  • ребёнку исполнилось полтора года;
  • получатель выплаты переехал в другой регион — в этом случае он обязан уведомить о переезде ПФР, а по новому месту жительства вправе подать документы заново, если будет по-прежнему удовлетворять всем критериям начисления выплаты;
  • получатель использовал весь материнский капитал.

В 2019 году единовременные выплаты из материнского капитала не предусмотрены. Последняя такая делалась в 2016 году. Но возможность получить ежемесячную выплату при ряде условий, как и в 2018 году, сохраняется. Поэтому если вы отвечаете критериям, по которым она полагается, можете смело подавать документы. Только позаботьтесь, чтобы с ними было всё в порядке: охватывали весь период, который предшествует дате обращения, отражали все ваши официальные доходы и тому подобное.