Как бы мы ни относились к распаду Советского Союза, следует признать, что в результате этого события граждане России вновь обрели право частной собственности, в том числе на землю. До 1991 года вся земля принадлежала государству, а граждане получали её лишь во временное или бессрочное владение. Органы власти регулировали максимально допустимую площадь участков, этажность построек и даже право хозяев устраивать овощные ямы и погреба.
Интересный факт: пресловутые шесть соток в СССР раздавали от западных границ до Урала. Дальше, в Сибири и на Дальнем Востоке, гражданам полагалось уже по восемь соток земли. Правда, по высоте дача могла иметь лишь один полноценный и один мансардный этаж.
В новой России дачники стали полноправными собственниками земельных участков и всего, что на них законно построено. Никто не ограничивает площадь надела. Главное в должном порядке оформить землю в собственность и платить с неё налог. Вот тут-то и возникли неожиданные трудности.
У многих землевладельцев, получивших земельные участки при советской власти, не оказалось на руках документов, необходимых для приватизации. Наделы для личных приусадебных хозяйств начали раздавать ещё в 1968 году. К середине девяностых часть «первоначальных» дачников уже состарилась или вовсе ушли из жизни, а их наследники не были озабочены надлежащим хранением документов.
Свидетельства старого образца терялись, погибали во время пожаров, просто становились нечитаемыми за давностью лет. В итоге несколько сотен тысяч, а может быть и миллионы дачников оказались землевладельцами на птичьих правах.
Регистрация земельного участка по дачной амнистииСитуация усугублялась тем, что никто особенно не переживал: нет документов и нет, с насиженного места не выгоняют, и ладно. Люди спохватывались лишь при наступлении какой-либо внештатной ситуации:
- дачу нужно было продать, подарить, завещать, оформить как залог;
- возникал межевой спор с соседом;
- муниципалитету оказывалась нужной земля, и он предлагал её выкупить, но требовал предоставить документы.
Последний случай был самым обидным: если владельцы участков, часто уже пожилые люди, не могли доказать свои права, их безжалостно выбрасывали на улицу.
Ущемленное положение «советских» дачников было очевидна всем, но даже принятие в 2001 году нового Земельного кодекса проблему не решило. Справедливость восторжествовала лишь 30 июня 2006 года. Шестнадцать лет назад Госдума приняла долгожданный закон, в котором регламентировалась упрощенная регистрация земельного участка по дачной амнистии. Закон вступил в силу 1 сентября 2006 года.
Регистрация земельного участка по дачной амнистииС точки зрения права слово «амнистия» тут не совсем корректно. Граждане, не совершали правонарушения (как, например, в случае с налоговой амнистией), чаще всего оказавшись в сложной ситуации поневоле. Но выражение устоялось, и закон 93-ФЗ во всех многочисленных редакциях у земельных юристов и сотрудников службы Росреестра так и называется Законом о дачной амнистии.
Бесконечная амнистия
Первоначально срок действия амнистии для дачников распространялся до 1 марта 2010 года. Увы, трех с половиной лет на упрощенную приватизацию ожидаемо не хватило. В 2009 году срок продлили до 2015 года, потом продлевали ещё и ещё. Последнюю поправку к закону Владимир Путин подписал в марте 2022 года. Это самое масштабное продление, оформить в собственность дачный домик или огород, приобретенный в прошлом веке, теперь можно вплоть до марта 2031 года.
Госпошлина при этом чисто символическая – 350 рублей с участка. Документы можно отнести в Росреестр лично, отправить в отделении Почты России или сдать через МФЦ. Новый нормативный акт вступит в силу традиционно в сентябре. Пока еще действует закон 404-ФЗ от 01,03.2020 г, который продлевает амнистию на шесть лет.
В предыдущей «версии» дачной амнистии крайним срок вступления объекта недвижимости в земельный оборот была дата 14 мая 1998 года. Подписанный Президентом закон 2022 года расширяет права наследников – они могут оформить щемлю и строения в собственность в упрощенном порядке, если вступили в права наследства вплоть до 30 октября 2010 года (начало действия нового Земельного кодекса).
Ещё одно существенное нововведение – под амнистию попадают не только наделы, используемые для ИЖС, но и земли сельскохозяйственного назначения, где располагаются фермерские хозяйства.
Регистрация земельного участка по дачной амнистииМного ли участков подпадает под амнистию?
По статистике в России на сегодня более 200 тысяч земельных участков, до сих пор находящихся в подвешенном состоянии. Часть из них откровенно бесхозные, но у муниципалитетов не доходят руки, чтобы ими заняться. Достаточно много наделов, оформленных еще в советскую эпоху в бессрочную аренду. С такими арендаторами ничего не сделать, по крайней мере до тех пор, пока они не захотят как-то распорядиться землей.
Причина пробуксовки дачной амнистии не только в инерции мышления и слабой заинтересованности собственников в процветании своей земли. Многие не готовы собирать, а тем более восстанавливать документы даже для упрощенной приватизации. Если старое свидетельство безвозвратно утеряно, единственный выход – обращение в суд. Для этого нужно собрать справки, заручиться свидетельствами соседей по участку. Граждане не видят в этом смысл. Кто-то банально не желает платить земельный налог, ставки которого в последние годы заметно выросли.
Нередко «полузаконные» собственники опасаются наказания за допущенные самозахваты соседских территорий, возведение несогласованных построек, другие нарушения правил землепользования.
Регистрация земельного участка по дачной амнистииУвы, когда возникает одна из описанных выше внештатных ситуаций, отсутствие правоустанавливающих документов на объект недвижимости может привести к серьезным финансовым затратам или даже к потере участка. Стоит ли допускать такого развития событий, если государство вот уже 16 лет идёт навстречу и готово идти навстречу и дальше?
Воспользуйтесь дачной амнистией самостоятельно или привлеките опытного земельного юриста и наслаждайтесь трудом и отдыхом на земле, которая принадлежит вам по праву!
