Многих граждан интересует вопрос, как перевести нежилое помещение в жилое. Нежилые помещения чаще всего принадлежат юридическим лицам, поскольку в основном они предназначены для организации производства и используются в коммерческих целях. Однако закон не запрещает перевести нежилое помещение в жилой фонд, если подобное помещение отвечает всем требованиям. Что же необходимо сделать для того, чтобы процедура перевода считалась законной, какие документы следует собрать и в какие инстанции обратиться для решения этого вопроса.

Определение нежилого и жилого помещения

На сегодняшний день в законодательстве нет такого понятия как «нежилое помещение». Гражданский кодекс в статье 130 выделяет только понятия «здание» и «сооружение». Однако в законодательной базе определены и перечислены признаки нежилого помещения.

Выделяют следующие признаки нежилого помещения:

  1. Изолированность и материальность. Нежилое помещение (наравне с жилым) представляет собой изолированный объект. Материальными границами выступают стены, потолок, пол. Обязательно наличие входа.
  2. Объекты относятся к недвижимому имуществу. Эта характеристика присутствует в ФЗ № 122-ФЗ, где подчёркивается, что права на нежилые помещения подлежат госрегистрации, как и права на жилище, здания, предприятия, сооружения, участки.
  3. Недвижимость входит в состав зданий. Признак позволяет определить отличие нежилого помещения от строения и, одновременно, тесную пространственную связь с ним.
  4. Связь помещения как недвижимой вещи с участком проявляется в регистрации имущества по адресу, который указывает на конкретную земельную территорию, а также в невозможности перемещения здания.
  5. Помещение является объектом нежилого фонда. В совокупность недвижимого имущества этого типа включаются изолированные объекты, расположенные как в нежилых зданиях, так и в жилых строениях. Исключением в последнем случае становится недвижимость, отнесённая к жилищному фонду в установленном порядке.
  6. Функциональное назначение имеет двойственный характер: недвижимое имущество не используется для постоянного проживания физлиц; предназначено для общественных, производственных целей.

К нежилым помещениям относятся следующие объекты:

  • склады;
  • офисы;
  • цеха;
  • магазины;
  • административные, образовательные, спортивные, культурные учреждения и прочие непригодные для постоянного проживания объекты недвижимости хозяйственного и вспомогательного назначения.
Пример нежилого помещения

Нежилое помещение используется для ведения коммерческой, производственной, складской и иного вида деятельности

Отличие жилого помещения от нежилого заключается в том, что первое предназначено для проживания в нём людей.

Требования, предъявляемые к жилому помещению:

  • соответствие санитарным правилам по площади, планировке, освещённости, воздухообмену, уровням шума и т. п. с целью обеспечения безопасных и безвредных условий проживания;
  • соответствие техническим правилам и нормам;
  • стационарность сооружения;
  • наличие определённых видов удобств, вспомогательных помещений и проч.
Жилой многоквартирный дом

Для того, чтобы помещение было внесено в жилой фонд, оно должно соответствовать всем предъявляемым требованиям, в т. ч. санитарным и техническим правилам

Таблица: существующие виды жилых помещений

Вид жилого помещения Характеристика
Жилой дом или его часть Жилым домом считается индивидуально-определённое здание, состоящее из комнат и помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд.
Квартира или её часть Под квартирой понимается обособленное помещение в многоквартирном доме, обеспечивающее возможность прямого доступа к помещениям общего пользования в таком доме и состоящее из одной или нескольких комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд.
Комната Комнатой признаётся часть жилого дома или квартиры, предназначенная для использования в качестве места непосредственного проживания граждан в жилом доме или квартире.

Документы, регламентирующих перевод нежилого помещения в жилое

Правовое регулирование перевода жилого помещения в нежилое основывается на следующих нормативно-правовых актах и кодексах нашей страны:

  • Жилищном кодексе РФ (основной документ, регламентирующий подобный перевод);
  • Градостроительном законодательстве, куда входит Градостроительный кодекс РФ №190-ФЗ от 29.12.2004 г. (особенно это касается вопросов реконструкции объектов и их капитального ремонта);
  • Гражданском кодексе РФ ч.1 – 4 (с изменениями и дополнениями);
  • основании Постановления Правительства РФ от 28 января 2006 г. № 47 «Об утверждении положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу»;
  • законах и иных нормативных правовых актов субъектов Федерации.

Условия перевода нежилого помещения в жилое

Часть нежилого фонда можно перевести в жилой при выполнении следующих требований:

  1. Помещение должно принадлежать гражданину на праве собственности.
  2. На помещение не должно быть наложено обременений (например, оно не должно быть в залоге).
  3. Помещение должно соответствовать установленным нормам (санитарным и техническим) и правилам пожарной безопасности. Санитарные нормы для жилых помещений разрабатываются и утверждаются Главным санитарным врачом РФ, противопожарные правила основываются на приказах и распоряжениях МЧС РФ. Если какие-нибудь требования норм и правил не выполняются, перевод будет невозможным. Одними из самых распространённых являются следующие требования:
    • запрещено размещение жилых помещений в подвале или на цокольном этаже многоэтажного дома;
    • жилое помещение должно быть обустроено и оборудовано таким образом, чтобы предупредить риск получения травм жильцами;
    • устройство вентиляционной системы должно исключать поступление воздуха из одной квартиры в другую. Не допускается объединение вентиляционных каналов кухонь и вспомогательных помещений с жилыми комнатами и т. п.
  4. Помещение, предполагаемое к переводу в жилой фонд, должно располагаться в городской зоне, предназначенной для проживания людей и имеющей развитую инфраструктуру (водопровод, электрические и газовые сети, канализация, теплоснабжение).
  5. Помещение обязано быть технически исправно, все его конструкции не должны иметь деформаций или повреждений, снижающих эксплуатационные характеристики.
  6. Будущее жилое помещение должно быть оборудовано специальными системами защиты от утечек воды бытового использования, а также талой и дождевой воды.

Когда нежилое помещение нельзя перевести в жилое

Нежилое помещение не переводится в жилое, если оно не отвечает всем вышеназванным условиям.

Таким образом, прежде чем начать процесс переоформления, следует знать о возможных в этом случаях ограничениях:

  1. Если вы снимаете это помещение в качестве склада или офиса, то власти не разрешает вам осуществлять перевод.
  2. Если недвижимость находится в ипотеке, то в этом случае она считается обременённой, а значит, осуществлять её перепланировку и перевод в новый статус нельзя.
  3. Если недвижимость не соответствует санитарным, техническим и иным установленным в законодательном порядке нормам, это также будет квалифицироваться как нарушение.

Причиной отказа в переводе нежилого помещения в жилой фонд может служить тот факт, что документы с просьбой о переводе были поданы в некомпетентный орган или же были представлены не в полном объёме.

Порядок перевода нежилого помещения в жилое

Переоформление нежилого помещения в объекты жилой недвижимости имеет чёткий порядок действий, соблюдение которого делает выполнение перевода полностью законным и правомерным.

Так, процедура перевода состоит из следующих этапов:

  1. Сбора необходимой документации.
  2. Подачи заявления в уполномоченный орган (в крупных городах это территориальные администрации, Управление жилищного фонда департамента муниципальной собственности, департамент городского хозяйства, в небольших городах — районные и исполнительные органы. В частности, в Москве дынные вопросы рассматривают в Департаменте проектирования и согласований и Департаменте жилищной политики и жилищного фонда). Подать заявление можно при непосредственном посещении органа, а также через многофункциональный центр или портал государственных услуг с помощью электронной заявки.
  3. Регистрации жилого помещения в Росреестре.

Согласно ЖК РФ, перечень документов, которые владелец должен предоставить для осуществления перевода помещения из нежилого фонда в жилой, включает в себя:

  • заявление о переводе нежилого помещения в жилое от имени собственника помещения;
  • оригиналы или нотариально заверенные копии документов, подтверждающих право собственности на данное помещение (свидетельство о государственной регистрации, кадастровый паспорт);
  • паспорт заявителя;
  • технический план помещения;
  • кадастровый паспорт;
  • заключения СЭС, МЧС и жилищных служб, подтверждающие, что жилье соответствует всем стандартам;
  • проект перепланировки или переустройства помещения, если данная необходимость имеет место быть для соблюдения установленных требований к жилому помещению.
Бланк заявления о переводе нежилого/жилого помещения в жилое/нежилое

Заявление о переводе нежилого помещения в жилое подаётся его владельцем в местный орган самоуправления

В случае необходимости пакет документов может быть дополнен заявителем по требованию уполномоченных органов. Документы принимаются специалистом с выдачей заявителю расписки о принятии к рассмотрению пакета документов в полном объёме и указанием даты приёма.

Оформление перепланировки

Нередко при переводе помещения из нежилого в жилое владельцы задумываются о его перепланировке.

Перепланировка квартиры — это её переделка. В ходе данной процедуры может увеличиться площадь жилья или функционал тех или иных помещений.

http://fb.ru

Как правило, главной причиной перепланировки является желание владельцев сделать помещение более комфортным и эргономичным. Перепланировка изменяет внутреннюю конфигурацию помещения.

Это может быть:

  • перенос перегородок или дверных проёмов;
  • увеличение или уменьшение площади и числа комнат;
  • устройство дополнительных подсобных помещений и т. д.

При переводе нежилой недвижимости в жилую сначала следует получить на это разрешение органов самоуправления и только потом приступать к ремонтным работам.

Перепланировка осуществляется следующим образом:

  • в строгом соответствии с одобренным планом. Если владелец помещения захочет что-то поменять в этом плане, ему снова придётся заверять его в уполномоченных органах;
  • по окончании ремонта необходимо получить акт приёмки. Для этого следует уведомить администрацию и ждать приезда специальной комиссии для оценки перепланировки и соответствия её всем нормам;
  • комиссия должна оформить акт о завершённом переустройстве и/или перепланировке помещения в течение 10 дней с момента подачи соответствующего заявления;
  • если перепланировка была сделана по всем правилам и соответствию одобренному плану, то вам выдадут акт приёмки. Данный акт будет являться основанием для использования переведённого помещения в качестве жилого;
  • если комиссию не удовлетворит переустройство пространства, то она внесёт коррективы, укажет на допущенные ошибки, а также установит срок, в который вам необходимо будет уложиться.
Проектировщик и владелец рассматривают план помещения

Если владелец помещения решил провести перепланировку, он должен получить на то разрешение органов самоуправления

Большая часть переделок, предпринимаемых владельцами квартир, не подпадает под понятие перепланировки. Производство всех этих работ не вызывает изменения в конфигурации комнат и не влечёт изменений в техпаспорте.

Так, к перепланировке не относятся:

  • переклейка обоев, перестилание полов и прочие косметические изменения;
  • замена окон и дверей;
  • внутренняя облицовка балконов;
  • установка кондиционеров и антенн;
  • смена сантехники;
  • замена кухонных плит, колонок, нагревательных приборов и т. д.

Стоимость и сроки перевода

Срок рассмотрения комиссией вопроса о переводе нежилого помещения в жилое составляет около 45 дней с момента принятия документов (п. 4 ст. 26 ЖК РФ). Далее, в течение 3 дней заявитель должен быть уведомлен о принятии положительного решения либо отказе в данной процедуре.

Образец уведомления о переводе (отказе в переводе) жилого (нежилого) помещения в нежилое (жилое) помещение

Отказ в переводе нежилого помещения в жилое должен быть мотивирован с указанием ссылки на соответствующий нормативно-правовой акт

В случае немотивированного отказа, а также несогласия с принятым решением, собственник помещения вправе обратиться в суд.

Что касается стоимости этого процесса, то она зависит от региона и конкретно взятого случая.

В статью расходов будет входить следующее:

  • ремонт и переоборудование (именно эти действия будут самыми дорогостоящими). Стоимость в данном случае зависит от изначального состояния нежилого помещения;
  • стоимость разработки проекта. Цена зависит от выбора инженера, а также от сложности задачи;
  • получение кадастрового паспорта;
  • поэтажный план;
  • госпошлина при регистрации свидетельства на право владения (для граждан, не являющихся юридическим лицом, она составит 350 р.);
  • заверение документов у нотариуса.

Внесение изменений в ЕГРН

Уполномоченный орган самостоятельно направляет в Росреестр решение о переводе нежилого помещения в жилое помещение или решение об утверждении акта приёмной комиссии. Росреестр в течение 15 рабочих дней с момента получения документов вносит соответствующие сведения в ЕГРН, о чём уведомляет владельца помещения в течение 5 рабочих дней. Если в указанный срок не были внесены изменения в ЕГРН, владелец помещения должен самостоятельно обратиться в Росреестр с заявлением о внесении соответствующих сведений в ЕГРН.

После внесений изменений о статусе помещения в ЕГРН, владелец получает на руки выписку, удостоверяющую государственную регистрацию права собственности на недвижимость, а также удостоверяет проведение государственного кадастрового учёта.

Выписку из ЕГРН можно получить онлайн. Для этого необходимо посетить сайт Росреестра (https://rosreestr.ru/site/) и заполнить электронную форму заявления на получение сведений из ЕГРН. Форма состоит из нескольких последовательно заполняемый страниц. После заполнения формы, если вы заказываете расширенную выписку, для оплаты пошлины на ваш электронный адрес будет выслана ссылка на оплату получения заказанного документа.

Образец электронной формы заявления на получении сведений из ЕГРН

Выписку из ЕГРН можно получить не только посредством личного обращения в Росреестр, но и через интернет

Если владелец нежилого помещения решил перевести его в жилое, он должен убедиться что оно соответствует всем требованиям, предъявляемым к жилому помещению. Сама процедура занимает немало времени, т. к. подразумевает не только сбор необходимой документации и представление её уполномоченному органу, но и принятие специальной комиссией решения о переводе помещения из нежилого в жилой фонд. Если комиссия не дала добро на перевод, владелец вправе обратиться в судебные инстанции с целью пересмотра этого решения.